Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2023 (2-2266/2022;) ~ М-2530/2022 от 23.11.2022

2-155/2023

86RS0005-01-2022-004316-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    15 марта 2023 года                                                                    г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Карташовой С.Н., с участием прокурора Борниковой Н.Б., представителя истца ФИО7, ответчика ФИО2, ее представителя ФИО8, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района к ФИО2, ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.п. Белый Яр обратилась в суд с указанным иском, требования мотивировала тем, что ФИО2 в 1988 году была вселена в строение <адрес>. Совместно с ней также был вселен ее сын ФИО4

Согласно техническому описанию, выполненному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» (АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ») площадь строения № <адрес> составляет 74,6 кв.м.

На территории городского поселения Белый Яр в период регистрации ФИО2 и её сына располагался рабочий поселок, в который с согласия органов местного самоуправления вселялись для постоянного проживания нуждающиеся в жилье работники государственных и муниципальных предприятий.

После вселения в дом ФИО2 открыто владела и пользовалась им, несла расходы на его содержание.

В соответствии с информационным сообщением об отсутствии сведений в реестре муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ указанное строение в реестре муниципальной собственности не состоит, право собственности не зарегистрировано.

В нарушение требований постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № строение в собственность муниципального образования Сургутский район, а в последующем и в собственность муниципального образования городское поселение Белый Яр не передавалось. Следовательно, данное строение является муниципальной собственностью в силу закона.

Таким образом, между администрацией городского поселения Белый Яр и ФИО2. фактически сложились отношения по договору социального найма.

Решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) были удовлетворены исковые требования администрации городского поселения Белый Яр к ФИО2, ФИО4 о выселении с предоставлением других жилых помещений в виде однокомнатных квартир, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м.; <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании полученных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО2B. и ФИО4 о выселении с предоставлением других жилых помещений (<адрес>).

ФИО4 добровольно исполнил решение суда. Между администрацией городского поселения Белый Яр и ФИО4 заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ФИО2 было предоставлено жилое помещение <адрес> общей площадью 43,2 кв.м на условиях договора социального найма, однако вселяться в указанное жилое помещение ФИО2 отказалась (договор социального найма не заключен).

<адрес> строение, расположенное по адресу: <адрес> было снесено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была подана кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ и решение Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменено - с направлением на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и вынесено по делу № новое решение, а именно:

- в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения Белый Яр к ФИО2, ФИО4 о выселении с предоставлением других жилых помещений в виде однокомнатных квартир, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м.; <адрес> общей площадью 43,2 кв.м, отказать.

С учетом того, что строение снесено, а решение Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено полностью, имеется необходимость обеспечить ответчиков жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим нормам, расположенным в пределах городского поселения Белый Яр, общей площади не менее 74,6 кв.м, на условиях договора социального найма жилого помещения взамен ранее занимаемого строения.

        На основании изложенного администрация г.п. Белый Яр просит признать ФИО2 утратившей право пользования строением, расположенным по адресу: <адрес>, признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением взамен благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, общей площадью 77,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

        Обязать ФИО2 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и включить в качестве члена семьи ФИО4

        Выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, общей площадью 77,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения в качестве члена семьи ФИО2

        Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу.

        Обязать ФИО4 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и ключи по акту приема-передачи не позднее 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

    Представитель истца администрации г.п. Белый Яр ФИО7 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО8 в исковых требованиях просили отказать.

Ответчик ФИО4 был удален из судебного заседания в связи с нарушением порядка, свою позицию по делу не высказал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Бониковой Н.Б., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в 1988 году была вселена в строение <адрес>. Совместно с ней также был вселен ее сын - ФИО4

Площадь строения <адрес> составляет 74,6 кв.м.

На территории городского поселения Белый Яр в период регистрации ФИО2 и её сына располагался рабочий поселок, в который с согласия органов местного самоуправления вселялись для постоянного проживания нуждающиеся в жилье работники государственных и муниципальных предприятий.

После вселения в дом ФИО2 открыто владела и пользовалась им, несла расходы на его содержание.

В соответствии с информационным сообщением об отсутствии сведений в реестре муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ указанное строение в реестре муниципальной собственности не состоит, право собственности не зарегистрировано.

В нарушение требований постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № строение в собственность муниципального образования Сургутский район, а в последующем и в собственность муниципального образования городское поселение Белый Яр не передавалось. Следовательно, данное строение является муниципальной собственностью в силу закона.

Таким образом, между администрацией городского поселения Белый Яр и ФИО2 фактически сложились отношения по договору социального найма.

Решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) были удовлетворены исковые требования администрации городского поселения Белый Яр к ФИО2, ФИО4 о выселении с предоставлением других жилых помещений в виде однокомнатных квартир, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м.; <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании полученных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО2B. и ФИО4 о выселении с предоставлением других жилых помещений (<адрес>).

ФИО4 добровольно исполнил решение суда. Между администрацией городского поселения Белый Яр и ФИО4 заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ФИО2B. было предоставлено жилое помещение № <адрес> общей площадью 43,2 кв.м. на условиях договора социального найма однако вселяться в указанное жилое помещение ФИО2B. отказалась (договор социального найма не заключен).

Администрацией Сургутского района строение, расположенное по адресу: <адрес> район было снесено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была подана кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ и решение Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменено - с направлением на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и вынесено по делу № новое решение, а именно:

- в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения Белый Яр к ФИО2, ФИО4 о выселении с предоставлением других жилых помещений в виде однокомнатных квартир, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м.; <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м, отказать.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой с места жительства, сообщением об отсутствии сведений в реестре муниципального имущества, техническим описанием жилого строения, актом обследования строения, заключением об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, постановлением о признании строения аварийным и подлежащим сносу, постановлением о заключении договора социального найма, договором социального найма, актом приема-передачи, уведомлением о необходимости заключении договора социального найма, требованием об освобождении жилого помещения, возражениями, постановлением о безвозмездной передаче муниципального имущества в собственность городских и сельских поселений Сургутского района, объяснениями лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 77,5 кв. м.

В данном случае <адрес> в котором проживали ответчики был признан непригодным для проживания и вследствие чего был снесен, другое жилое помещение, предоставляемое ответчикам по договору социального найма благоустроенное, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям применительно к условиям данного населенного пункта и находиться в границах г.п.Белый Яр Сургутского района.

Согласно ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района к ФИО2 о признании утратившей право пользования строением, расположенным по адресу: <адрес>, с предоставлением взамен благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и включить в него в качестве члена семьи ФИО4

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку основания для пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, у ФИО4 прекращены, в следствии вынесения апелляционного определения суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, последний подлежит выселению из указанной квартиры, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

В связи с переселением ответчиков в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, суд считает необходимым признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Белый Яр Сургутского района и ФИО4, № расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу. Обязать ФИО4 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и ключи от него по акту приема-передачи администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района не позднее 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ФИО2, ФИО4 госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Сургут в сумме 6 000 рублей по 3 000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО2 утратившей право пользования строением, расположенным по адресу: <адрес>, с предоставлением взамен благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать ФИО2 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и включить в него в качестве члена семьи ФИО4.

Выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Белый Яр Сургутского района и ФИО4, № расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО4 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и ключи от него по акту приема-передачи администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района не позднее 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ФИО4 госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Сургут в сумме 6 000 рублей по 3 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий                             подпись              Тюленев В.В.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда                            Тюленев В.В.