Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-611/2022 ~ М-265/2022 от 10.03.2022

к делу №2-611/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     г. Адыгейск                                                                         28.04.2022 года

           Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи    Трахова А.А.,

при помощнике                         Хут М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Филиала Государственного казённого учреждения Республики Адыгея «Адыгейский Республиканский Центр занятости населения» в городе Адыгейске к Нехаю Рустаму Аслановичу о взыскании суммы пособия по безработице, полученного обманным путем,

УСТАНОВИЛ:

Филиал Государственного казённого учреждения Республики Адыгея «Адыгейский Республиканский Центр занятости населения» в городе Адыгейске обратилось в суд с исковым заявлением к Нехаю Р.А. о взыскании суммы пособия по безработице, полученного обманным путем.

       В обоснование исковых требований истец указал, что Нехай Р.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве безработного в филиале ГКУ Республики Адыгея «Адыгейский республиканский Центр занятости населения» в городе Адыгейске.

В 2020 году регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными производилась в дистанционной форме в период действия на территории Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции в соответствии с «Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 2 Постановления № регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Заявление заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Вход в личный кабинет соискателя осуществляется гражданином с использованием подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации».

Документы и (или) сведений, предусмотренные абзацем 1 пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» в ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске не предоставляются.

Постановка гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске в соответствии со сведениями, содержащимися в заявлении, поданными в электронной форме.

В соответствии с пунктом 8 Постановления №, не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме, ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске принимает решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным.

ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске уведомляет гражданина о признании его безработным посредством информационно-аналитической системы либо единого портала пункт 10 Постановления №).

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице (пункт 11 Постановления №).

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (пункт 12 Постановления №).

Согласно пункту 171 пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения гражданами, признанными в установленном порядке безработными, перерегистрации в установленные ГКУ РА «АРЦЗН» сроки.

Гражданин уведомляется с использованием личного кабинета информационно-аналитической системы или личного кабинета единого портала о дате, времени и форме его перерегистрации.

В личном кабинете гражданина, состоящего на регистрационном учете в качестве безработного, при перерегистрации, специалист ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске уведомляет гражданина о необходимости сообщения информации о трудоустройстве.

Приказом ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске от ДД.ММ.ГГГГ №Д5/2007 ответчик признан безработным ДД.ММ.ГГГГ с одновременным назначением пособия по безработице.

Ответчику начислено и выплачено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании запроса с использованием АР1 публичного сервиса ФНС России Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)» по номеру ИНН было обнаружено, что гражданин Нехай Р.А. зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) с ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик фактически безработным не являлся, так как в соответствии со статьей 2 Закона о занятости, лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации, считаются занятыми.

Согласно пункту 2 статьи 35 Закона о занятости, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае получения пособия по безработице обманным путем.

Пункт 1 статьи 28 Закона о занятости гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Ввиду указанных обстоятельств, ответчик не имел права находиться на учете в качестве безработного в ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске и получать пособие по безработице.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено и выплачено пособие по безработице в размере 51 802 рублей 79 копеек, что подтверждается карточкой учета получателя социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для решения вопроса возврата денежных средств добровольным путем, ответчику было отравлено уведомление, оставшееся без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 19 Постановления № в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице сумма пособия по безработице подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

Таким образом, ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел и сберег принадлежащее истцу имущество и, согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан возвратить сумму денежных средств в размере 51 802 рублей 79 копеек, как неосновательное обогащение, которое согласно пункту 7 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, право распоряжения которыми предусмотрено статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Просит взыскать с Нехая Р.А. в пользу ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске сумму в размере 51 802 рублей 79 копеек.

     Представитель истца Такахо М.П., в судебное заседание не явилась, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленный иск поддерживает в полном объеме, просит его удовлетворить.

Ответчик Нехай Р.А. в судебное заседание не явился, извещение, направленное в его адрес, вернулось без вручения.

В соответствии со ст.165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании указанной нормы закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести заочное решение.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 35 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"), выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

В 2020 году регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными производилась в дистанционной форме в период действия на территории Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции в соответствии с «Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ году через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России» было подано заявление в ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске о признании его безработным и назначении пособия по безработице.

Постановка ответчика на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществлена истцом в соответствии со сведениями, содержащимися в заявлении, поданными в электронной форме.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным было принято ответчиком в соответствии с п. 8 Постановления №, то есть не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Приказом ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске от ДД.ММ.ГГГГ №Д5/2007 ДД.ММ.ГГГГ Нехай Р.А. признан безработным с одновременным назначением пособия по безработице.

ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске уведомило ответчика о признании его безработным и назначении пособия, а также о размере и сроках выплаты пособия по безработице (пункты 10, 11 Постановления №).

Пособие по безработице было начислено ответчику с первого дня признания его безработными (пункт 12 Постановления №).

Согласно пункту 17 1 Постановления №, пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения гражданами, признанными в установленном порядке безработными, перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки. Ответчик был уведомлен о дате, времени и форме его перерегистрации, а также уведомлен о необходимости сообщения информации о трудоустройстве.

По результатам сведений, полученных с публичного сервиса ФНС России при проверке статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)» по номеру ИНН было обнаружено, что гражданин Нехай Р.А. зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период нахождения на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик фактически безработным не являлся, так как в соответствии со статьей 2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации, считаются занятыми.

Ввиду указанных обстоятельств, ответчик не имел права находиться на учете в качестве безработного в ФГКУ РА «АРЦЗН» в городе Адыгейске и получать пособие по безработице.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено и выплачено пособие по безработице в размере 51 802 рублей 79 копеек, что подтверждается карточкой учета получателя социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, оснований приобрел и сберег принадлежащее истцу имущество.

ФГКУ РА «АРЦЗН» был соблюден претензионный порядок урегулирования спора, что подтверждается уведомлениями, направленными ответчику.

До настоящего времени в отношении ФГКУ РА «АРЦЗН» ущерб Такахо А.М. не возмещен.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие в РФ по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не представил свои возражения по факту получения пособий по безработице, не оспаривает предъявленную сумму, причиненный ущерб не возместил.

Суд пришел к выводу, что истец представил суду доказательства в обоснование заявленного иска и эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности и не оспаривается ответчиком.

Ответчику было предоставлено право и возможность представления в суд своих возражений на исковые требования, однако он этим правом не воспользовались, суду не представил свои возражения и доказательства необоснованности заявленных истцом требований.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что при обращении в суд истец в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36. Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик (физическое лицо) от него не освобожден, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины в доход государства в размере 1 754,08 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Филиала Государственного казённого учреждения Республики Адыгея «Адыгейский Республиканский Центр занятости населения» в городе Адыгейске к Нехаю Рустаму Аслановичу о взыскании суммы незаконного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Нехая Рустама Аслановича в пользу Государственного казённого учреждения Республики Адыгея «Адыгейский Республиканский Центр занятости населения» в городе Адыгейске полученное незаконное обогащение в виде пособия по безработице деньги в размере 51 802, 79 рубля.

Взыскать с Нехая Рустама Аслановича государственную пошлину в доход государства в размере в размере 1 754,08 рубля.

Копию заочного решения направить истцу и ответчику, которые не участвовали в судебном заседании в течение 3 дней с момента составления решения в окончательной форме.

Ответчик может обратиться в Теучежский районный суд Республики Адыгея с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения, которое должно соответствовать требованиям ст. 238 ГПК РФ.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца по истечении семидневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае подачи заявления об отмене заочного решения, оно может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.04. 2022 года.

Председательствующий