Дело № 12-199/2023
РЕШЕНИЕ
г. Воркута 07 августа 2023 года
Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А.Ю.
С участием лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Ратушняк В. В. (далее по тексту ИП Ратушняк В. В.)
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Ратушняк В.В. на постановление старшего государственного инспектора Крауклис В.В. территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по РК Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту Отдел) которым Ратушняк В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Отдела Крауклис В.В. ИП Ратушняк В. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
С вынесенным постановлением ИП Ратушняк В.В. не согласен и просит его изменить, назначив наказание в виде предупреждения, поскольку он является субъектом малого предпринимательства, ранее не привлекался к административной ответственности, а совершенным правонарушением не был причинен вред. В обоснование жалобы, не оспаривая обстоятельства административного правонарушения, указывает, что правонарушение является формальным, а назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей является чрезмерным и ведет субъект малого предпринимательства к банкротству.
Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора по РК Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта возражает против доводов жалобы, полагает что ИП Ратушняк В.В. мог предпринять все зависящие от него действия для обеспечения выполнения предусмотренных законом требований к организации перевозок автобусом, ему назначено соразмерное правонарушению наказание, выразившееся в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
ИП Ратушняк В. В. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, представил для приобщения к жалобе письмо Администрации МО ГО «Воркута» где излагаются обстоятельства совершения административного правонарушения и личность ИП Ратушняк В. В. характеризующаяся исключительно положительно.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то лицом. Вина ИП Ратушняк В.В. в совершении административного правонарушения установлена достаточной совокупностью доказательств. Действия Ратушняк В.В. квалифицированы административным органом правильно.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4. 1 КоАП РФ)
В соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии же с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вышеуказанные требования закона не учтены административным органом в должной мере.
Согласно материалам дела ИП Ратушняк В.В. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Исключения предусмотренные ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ по настоящему делу не установлены.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ИП Ратушняк В.В., полагаю возможным, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде предупреждения, изменив обжалуемое постановление в соответствующей части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Крауклис В.В. территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по РК Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.06.2023 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ в отношении ИП Ратушняк В.В. изменить в части назначенного наказания, а именно: назначить ИП Ратушняк В.В. наказание в виде предупреждения. В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течении десяти суток со дня получения его копии.
Судья А.Ю. Худяков