Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-528/2015 ~ М-1574/2015 от 07.10.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата>. с. Дивное

Апанасенковский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Стрешенец Э.И.,

при секретаре Раскиной М.А.,

с участием представителя истца Горенковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Апанасенковскому району Ставропольского края к Рабаданову Ш.Р. об установлении временного ограничения права Рабаданова Ш.Р. на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Апанасенковскому району Ставропольского края обратилось в Апанасенковский райсуд СК с иском к Рабаданову Ш.Р. об установлении ответчику временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по уплате страховых взносов, указывая в исковом заявлении, при аналогичных пояснениях представителя истца Горенковой И.В. в суде на следующее.

Индивидуальный предприниматель Рабаданов Ш.Р. был зарегистрирован в Управлении ПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края в качестве плательщика страховых взносов (номер в ПФР <данные изъяты>).

В нарушение требований ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009г., ответчик своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, при этом за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и в ФОМС за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>.. Истцом в адрес ответчика было направлено требование от <дата>. № <данные изъяты> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за <данные изъяты>., в которых должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до <дата>, однако ответчик в установленные сроки соответствующие требования не исполнил и задолженность не оплатил, в связи с чем истцом были приняты решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, с направлением соответствующих постановлений о взыскании страховых взносов для принудительного исполнения в ФССП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Апанасенковского РО УФССП по СК от <дата>. было возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты> на основании постановления от <дата> №<данные изъяты> ГУ УПФ РФ по Апанасенковскому району СК о взыскании с ответчика задолженности за <данные изъяты>. по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования в общей сумме <данные изъяты>.\на момент рассмотрения дела задолженность <данные изъяты>..\при этом соответствующие постановление должником не обжаловано, вступило в законную силу, подлежат исполнению\

Поскольку до настоящего времени ответчиком требования истца, ФССП об уплате задолженности по страховым взносам не исполнены в добровольном порядке, т.е. ответчик фактически без уважительных причин уклоняется от исполнения обязательств наложенных постановлениями иных органов\ПФ РФ\, подлежащих принудительному исполнению, при этом ответчик не обращался в ГУ УПФ РФ по Апанасенковскому району для урегулирования возникшей задолженности, в целях обеспечения исполнения указанных обязательств, защиты прав ПФ РФ, интересов пенсионеров, государства, бюджета РФ, в соответствие со ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ от 2.10.2007г. истец просит об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица УФССП по СК в судебное заседание не явились, не предоставив в суд ходатайство, о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя, в связи с чем, в соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Ответчик Рабаданов Ш.Р., будучи надлежаще извещенным, вызванным в суд /что подтверждается почтовыми отправлениями от <дата>.\ не явился, не сообщив об уважительности причин неявки, не представив доказательств в обоснование уважительности причин неявки и не представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, с учетом заявления представителя истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствие со ст. 167,ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе – исковое заявление, копии требования истца в адрес ответчика от <дата>. № <данные изъяты> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за <данные изъяты>. в срок до <дата>, копии постановления судебного пристава-исполнителя Апанасенковского РО УФССП по СК от <дата> о возбуждении исполнительного производства № <данные изъяты>; копии постановления от <дата> № <данные изъяты> ГУ УПФ РФ по Апанасенковскому району СК о взыскании с ответчика задолженности за <данные изъяты>. по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования \в общей сумме <данные изъяты>.\, таблицы расчетов пени по страховым взносам за <данные изъяты>., выписку из ЕГРИП из ИФНС РФ №<данные изъяты> по СК\ с данными о регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя и страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и территориальном фонде обязательного медицинского страхования\, справку Апанасенковского РОСП УФССП РФ по СК\о размере задолженности на <дата>. <данные изъяты>.\ и др.,считает подлежащим иск удовлетворению, с учетом признания иска ответчиком, а также подтверждения доказательствами в ходе судебного разбирательства вышеизложенных обстоятельств уклонения должника от исполнения обязательств \по уплате страховых взносов в ПФ РФ, ФОМС\, наложенных на него постановлениями пенсионных органов, подлежащих принудительному исполнению, с принятием во внимание того, что право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено судом в случаях, в том числе, если гражданин \должник\ уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него постановлениями других органов, подлежащих принудительному исполнению; либо уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами, для\в целях\ обеспечения фактического исполнения должником требований исполнительного документа.

В соответствие со ст.4 ФЗ от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,ст.3,14,13,28,5,22,20 ФЗ от <дата> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 15,16 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,ст.64,67 ФЗ «Об исполнительном производстве»,ст.17,22,55 Конституции РФ -

- права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства \т.е. в целях защиты прав и охраняемых законом интересов государства, других граждан-пенсионеров, должник, уклоняющийся от исполнения обязательств по уплате страховых взносов в ПФ РФ,ФОМС может быть временно ограничен в праве на выезд из Российской Федерации\,

-обязательное пенсионное страхование,- это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения,

- в число субъектов обязательного пенсионного страхования, входят страхователи,- индивидуальные предприниматели,

-контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы,

-индивидуальные предприниматели (плательщики страховых взносов)уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, - суммы денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации;стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд,

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации, их персональным целевым назначением является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию\ трудовые пенсии по старости\,

- если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации\ т.е. одними из оснований для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, является уклонение от исполнения обязательств, наложенных на гражданина как судом, так и наложенных на гражданина постановлениями других органов\в том числе ПФ РФ\, подлежащих принудительному исполнению\.

По смыслу указанного законодательства, вне зависимости от наличия у должника-гражданина статуса индивидуального предпринимателя, вопрос об ограничении его выезда за пределы Российской Федерации, относится к подведомственности и подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, с учетом разрешения вопроса об ограничении права гражданина.

Как следует из обстоятельств дела \неоспорено ответчиком\, ответчиком своевременно были получены требования об уплате страховых взносов, копии постановлений о взыскании страховых взносов, постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию страховых взносов, при этом, в течение сроков, установленных на добровольное погашение задолженности, требования исполнительного документа, ответчик не исполнил\ до настоящего времени\, несмотря на принятые ФССП меры принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязательств, что свидетельствует о наличии оснований для установления ограничении его права выезда за пределы Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов в ПФ РФ и ФОМС.

С учетом обстоятельств дела, размера задолженности по страховым взносам ответчика, суд считает, что при удовлетворении данного иска соблюдается принцип соразмерности, и то, что ограничение права ответчика свободно покидать свою страну на основании непогашенной задолженности оправдано поскольку оно преследует лишь цель - взыскание этой задолженности\и не является наказанием за неплатежеспособность\.

Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования ГУ УПФР по Апанасенковскому району об установлении ответчику временного ограничения права на выезд из Российской Федерации до исполнения соответствующих обязательств, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С ответчика в счет возмещения судебных расходов в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.\ст. 103 ГПК РФ,ст.333.19НК РФ\.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Установить Рабаданову Ш.Р., гражданину РФ, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, ИНН <данные изъяты>, временное ограничение права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов\штрафов,пени\ по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию по исполнительному производству от <дата> №<данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам \пени,штрафов\ в пользу ГУ УПФ РФ по Апанасенковскому району СК на общую сумму <данные изъяты>..

Взыскать с Рабаданова Ш.Р. государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного заочного решения в окончательной форме, через Апанасенковский райсуд СК, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

С мотивированным заочным решением в окончательной форме, лица участвующие в деле могут ознакомиться в Апанасенковском райсуде СК <дата>.

Председательствующий судья: