Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1674/2021 от 27.04.2021

УИД 61RS0008-01-2021-003122-19

№ 5-1674/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Цмакалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианской С.Ю., (юридический адрес: <адрес>, ОГРН № ИНН №, КПП №, Грацианской С.Ю., ИНН №, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные главой 17 КоАП РФ, отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Генеральному директору ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианской С.Ю. вменяется в виду совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианской С.Ю. было возбуждено производство по делу об административном правонарушении № Т-00287-21 по ч. 3 ст. 5.4 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях». В целях всестороннего, полного и объективного производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, а именно были истребованы: паспортные и регистрационные данные, дата и место рождения, номер мобильного телефона (возможно в виде справки), приказа о назначении на должность, должностной инструкции, документы, подтверждающие право пользования указанным объектом (собственность/аренда), договор на вывоз ТКО, документы о согласовании средств наружной информации (вывеска «Дешевая Аптека» и режим работы), размещенный на фасаде. Определение об истребовании сведений было направлено по почте. 22.03.2021 года поступил возврат. В установленный закон срок, и до настоящего времени, запрашиваемые сведения в межрайонный отдел № 5 Административной инспекции Ростовской области должностному лицу представлены не были.

Генеральный директор ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианская С.Ю. в судебное заседание не явилась. Судебное извещение возвращено в адрес суда, в связи с истечением срока хранения.

Согласно абзацу 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

При таком положении мировой судья приходит к выводу о том, что Грацианская С.Ю. извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного административного дела. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть данное дело в в её отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель должностного лица Межрайонный отдел № 5 Административной инспекции Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.2 ст.25.1 КоАПРФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.26.1 КоАПРФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианской С.Ю. было возбуждено производство по делу об административном правонарушении № Т-00287-21 по ч. 3 ст. 5.4 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

В целях всестороннего, полного и объективного производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, а именно были истребованы: паспортные и регистрационные данные, дата и место рождения, номер мобильного телефона (возможно в виде справки), приказа о назначении на должность, должностной инструкции, документы, подтверждающие право пользования указанным объектом (собственность/аренда), договор на вывоз ТКО, документы о согласовании средств наружной информации (вывеска «Дешевая Аптека» и режим работы), размещенный на фасаде.

Определение об истребовании сведений было направлено по почте. ДД.ММ.ГГГГ поступил возврат.

В установленный закон срок, и до настоящего времени, запрашиваемые сведения в межрайонный отдел № 5 Административной инспекции Ростовской области должностному лицу представлены не были.

По данному факту в отношении генерального директора ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианской С.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина генерального директора ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианской С.Ю. в совершении вмененного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: определением главного специалиста межрайонного отдела №5 Административной инспекции Ростовской области об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией направленного почтового конверта, описью возвратной корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА», протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность.

Установив, что генеральный директор ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианская С.Ю. в установленный срок умышленно не выполнила законные требования должностного лица административного органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, законность полученного определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривала, доказательств отсутствия у генерального директора общества Грацианской С.Ю. возможности выполнить требования определения должностного лица межрайонного отдела № 5 Административной инспекции Ростовской области, или наличие обстоятельств, препятствующие их выполнению, так же как и доказательства незаконных действий должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представлено, срок для выполнения полученного требования является разумным, установлен ст. 26.10 КоАП РФ, в действиях генерального директора общества Грацианской С.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При решении вопроса о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, вместе с тем, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что генеральным директором ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианской С.Ю. приняты все зависящие от неё меры по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, тогда как такая возможность у генерального директора общества Грацианской С.Ю. имелась, что свидетельствует о её вине.

Грацианская С.Ю., являясь должностным лицом, обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

В силу ст.4.1 КоАПРФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих, а также смягчающих административную ответственность, не установлены.

Суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией части статьи17.7 КоАПдля должностных лиц, принимая во внимание отсутствие сведений о привлечении должностного лица ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 17 КоАП РФ, по мнению суда, именно такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения вновь административных правонарушений и соответствовать целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 17.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианскую С.Ю., (юридический адрес: <адрес>, ОГРН № ИНН № КПП №, Грацианской С.Ю. ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000(двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: расчётный счет: 03100643000000015800, к/сч. 40102810845370000050, Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, БИК: 016015102, ИНН получателя: 6163106903, КПП получателя: 616301001, КБК 85711601173010007140, ОКТМО 60701000.

Разъяснить генеральному директору ООО «ТРФС-ДЕШЁВАЯ АПТЕКА» - Грацианской С.Ю., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей31.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ об оплате штрафа подлежит направлению в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: