РЕШЕНИЕ
28 мая 2021 г.
г.Похвистнево Самарской области.
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Плигузова В.В.,
с участием заместителя Похвистневского межрайонного прокурора Павлова А.Е.,
лица, привлекаемого к административной ответственности – Пудовкиной Гульсум Рустамовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Похвистневского межрайонного прокурора на Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания административной комиссии Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области в отношении Пудовкиной Гульсум Рустамовны,
У С Т А Н О В И Л:
Упомянутым Постановлением гражданке Пудовкиной Г.Р. назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за правонарушение, предусмотренное ст.2.1.15 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административных правонарушениях на территории Самарской области". Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Пудовкина Г.Р. совершила административное правонарушение выразившееся в сжигании сухой растительности, травы, мусора.
На это постановление прокурор принес протест в Похвистневский районный суд, в котором просит отменить упомянутое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку в Постановлении не указаны место совершения правонарушения, а также не указано, какие требования законодательства нарушила Пудовкина Г.Р..
В судебном заседании заместитель Похвистневского межрайонного прокурора доводы протеста поддержал, Пудовкина Г.Р. с доводами прокурора согласилась.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит доводы протеста убедительными и протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В опротестованном постановлении не указано место, где Пудовкина Г.Р. сжигала траву и ботву. Между тем, место совершения правонарушения является составной частью события правонарушения, и согласно ст.26.1 КоАП РФ подлежит выяснению по каждому делу об административном правонарушении. Это требование закона при рассмотрении дела было нарушено.
Статьей 2.1.15 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" установлена административная ответственность нарушение установленных на период действия особого противопожарного режима дополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
В опротестованном постановлении не указано, какие требования нормативно-правовых актов Пудовкина Г.Р. нарушила. То есть в постановлении о назначении административного наказания в этой части также событие правонарушения не указано.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Эти требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены.
Согласно ст.30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Выявленные процессуальные нарушения являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому суд считает необходимым Постановление о назначении административного наказания отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Протест заместителя Похвистневского межрайонного прокурора удовлетворить:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания административной комиссии Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области, которым Пудовкина Гульсум Рустамовна подвергнута административному штрафу в размере 3000 рублей отменить. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области
Судья подпись В.В.Плигузов
Копия верна
судья