Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-786/2021 ~ М-730/2021 от 14.10.2021

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 декабря 2021 года          село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Лушниковой Е.В., при секретаре судебного заседания Аврамовой М.Н., с участием старшего помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Евдокимова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБОУ <данные изъяты>, отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики об обязании оборудовать ограждение,

установил:

Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском (с учетом уточнённых исковых требований) к МБОУ <данные изъяты>, отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики об обязании оборудовать ограждение территории школы с южной стороны длиной 120 метров в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики проведен осмотр целостности ограждения территории МБОУ <данные изъяты>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно с южной стороны МБОУ <данные изъяты> отсутствует ограждение территории общей длиной 120 м., что способствует свободному проникновению на территорию образовательного учреждения посторонних лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Евдокимов Е.Н. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - МБОУ <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Как следует из поступившего от директора МБОУ <данные изъяты> ФИО3 заявления просит рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель ответчика отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Как следует из поступившего в суд заявления начальника отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4, просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание также не явился, об уважительности причин неявки суд не известил.

Выслушав истца, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также лиц, которые ввиду своего возраста не в состоянии самостоятельно сделать это.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

На основании ч.6 ст.28 Федерального закона «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относиться, в том числе, обеспечение содержания здания и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих территорий.

Согласно п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В образовательном учреждении, согласно п.3.1 СанПиН 2.2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года №189 территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что по адресу: <адрес>, расположено МБОУ <данные изъяты>. Учредителем образовательного учреждения является администрация <адрес> Чувашской Республики.

Согласно п.2.4 Устава основными видами деятельности МБОУ «Б. Карачкасинкая ООШ» является реализация: основных общеобразовательных программ дошкольного образования; основных общеобразовательных программ начального общего образования; основных общеобразовательных программ основного общего образования.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в виде субсидий из местного бюджета <адрес> и иных, не запрещенных законами источников.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением учредителем или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, с учетом мероприятий, направленных на развитие учреждения, перечень которых определяется учредителем.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики был проведен осмотр целостности ограждения территории МБОУ <данные изъяты>, в ходе которого выявлено отсутствие ограждения территории с южной стороны общей длиной 120 м.

Отсутствие ограждения способствует свободному проникновению на территорию образовательного учреждения посторонних лиц, принимая во внимание положения ч.7 ст.28 Федерального закона «Об образовании», в соответствии с которыми ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, несет образовательное учреждение, суд находит исковые требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> и отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики оборудовать ограждение территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> с южной стороны длиной 120 метров в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.В. Лушникова

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2021 года.