Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2528/2023 ~ М-1520/2023 от 05.04.2023

8

Дело № 2-2528/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-002894-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего Курилова М.К.,

при секретаре Старцевой И.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

16 октября 2023 года

дело по исковому заявлению Василенко В.И. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Василенко В.И. обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что Василенко В.И. в период времени с **.**.**** по **.**.**** работал в должности водителя общественного транспорта в следующих организациях:

- АО ПАТП "Автомобилист" в период времени с **.**.**** по **.**.**** (... переименована в ... **.**.**** (приказ ### от **.**.**** МУП ЛИЦО_5), Головная автобаза переименована в ... **.**.**** (приказ ### от **.**.**** МУП ЛИЦО_5), ... переименована в ... ...» **.**.**** (приказ ### от 06**.**.****.), ...» переименовано в ... **.**.**** (приказ ### от **.**.****.). ... реорганизовано в форме присоединения к ... (договор о присоединении, свидетельство МРИФНС ### по Кемеровской области ###, выдано **.**.****). ... в связи с приведением наименования Общества в соответствии с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 05.05.2014г. № 99-ФЗ, в том числе изменением наименования на ... (...) (приказ ### от **.**.****);

- ... в период времени с **.**.**** по **.**.****;

- ...» в период времени с **.**.**** по **.**.****;

- ...» в период времени с **.**.**** по **.**.****;

- ... в период времени с **.**.**** по **.**.****;

- ... (Решением общественного собрания учредителей ООО (протокол ### от **.**.****) реорганизован в ... в период времени с **.**.**** по **.**.****.

**.**.**** истец обратилась в Отдел ПФР, клиентская служба в Центральном районе Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ###, было отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, в связи с отсутствием подтверждающих документов специального стажа.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ###, ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (17 лет 8 месяцев 8 дней) - водитель на автомашины различных марок в ... так как не усматривается занятость в качестве водителя автобуса, троллейбуса либо трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 1 месяц 14 дней) - водитель маршрутного такси в ... Документально не подтверждена занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах. Сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда;

- с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 25 дней) - водитель 1 класса в ... Документально не подтверждена занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах. Сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда;

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 9 месяцев 15 дней) - водитель автобуса в ... документально не подтверждена занятость регулярных городских пассажирских маршрутах. Сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда.

Согласно справке ... ### от **.**.**** истец с **.**.**** был принят на работу в автоколонну ###. С **.**.**** был переведен в автоколонну ###.

Согласно имеющемся сведениям, приказом ... была создана технологическая автоколонна ###.

Согласно вышеуказанному приказу, водители ... были заняты в технологическом процессе на вывозе горной массы.

В спорный период работы истца с **.**.**** по **.**.**** (7 лет 1 месяц 15 дней) в автоколонне ### действовал Список 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, а также к спорным правоотношения подлежит применению Список №2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Кроме того, периоду льготной работы истца предшествовал период службы в рядах Советской армии с **.**.**** по **.**.**** (2 года 21 день), который подлежит включению в льготный стаж.

Тем самым, итого по списку ###, в льготный стаж не были включены следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (2 года 21 день) служба в рядах Советской армии;

- с **.**.**** по **.**.**** (7 лет 1 месяц 15 дней) ... **.**.****.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### в части не включения, следующих периодов:

- с **.**.**** по **.**.**** (17 лет 8 месяцев 8 дней) - водитель автомашины различных марок в ...

- с **.**.**** по **.**.**** (2 года 21 день) служба в рядах Советской армии.

Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить Василенко В.И. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (2 года 21 день) служба в рядах Советской армии:

- с **.**.**** по **.**.**** (17 лет 8 месяцев 8 дней) водитель автомашины различных марок в ...

Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу назначать Василенко В.И. трудовую пенсию по старости с **.**.****.

Определением Центрального районного суда г.Кемерово от **.**.**** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено АО «Управление по профилактике и рекультивации».

В судебном заседании представитель истца Чекмарева Д.Д., действующая на основании доверенности, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Кузнецова С.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражала.

Истец Василенко В.И., представитель третьего лица АО «Управление по профилактике и рекультивации» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Как указано в п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Постановления Минтруда РФ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996г. № 29).

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документомо трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ, п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другимидокументами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в определенных должностях и учреждениях с определенными видами деятельности.

Судом установлено, что Василенко В.И. **.**.**** обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### истцу Василенко В.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы истца:

- с **.**.**** по **.**.**** (17 лет 8 месяцев 8 дней) – водитель автомашины различных марок в ..., так как не усматривается занятость в качестве водителя автобуса, троллейбуса либо трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах;

-с **.**.**** по **.**.**** (1 год 1 месяц 14 дней) – водитель маршрутного такси в ... поскольку документально не подтверждена занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах. Сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда;

- с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 25 дней) – водитель 1 класса в ... Документально не подтверждена занятность на регулярных городским пассажирских маршрутках. Сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда;

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 9 месяцев 15 дней) – водитель автобуса в ... документально не подтверждена занятость в регулярных городских пассажирских маршрутах. Сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда.

Истец, не согласившись с данным решением ответчика, указывает, что имеет право на назначение досрочное страховой пенсии по старости, поскольку в период работы с **.**.**** по **.**.**** (17 лет 8 месяцев 8 дней) в качестве водителя на автомашинах различных марок в ... он был занят в технологическом процессе по транспортировке горной массы.

Пунктом а) Рабочие подраздела 1. Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности раздела I. Горные работы (Добыча угля,.. .открытым способом.) Списка ### (1956) предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

В соответствии с разъяснением «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8) водителям автомобилей, занятым на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах следует назначать государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах как шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Пунктом а) Рабочие разрезов, карьеров, приисков,...работы на поверхности шахт,... подраздела 1) Открытые горные работы и работы на поверхности раздела I. Горные работы (Добыча открытым способом угля) Списка № 2 (1991) предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, код позиции 2010100а-11442.

К горным работам раздела I. Горные работы Списка № 2 (1991) относится производственная деятельность непосредственно по добыче открытым способом угля.

Между тем, из представленных суду доказательств не следует, что работа истца в период с **.**.**** по **.**.**** в качестве водителя на автомашинах различных марок в ...» соответствует характеру и условиям труда работы, дающей право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В трудовой книжке Василенко В.И. ### ### имеются следующие записи по спорному периоду работы с **.**.**** по **.**.****:

- **.**.**** принят водителем 2 класса на а/машины различных марок и грузоподъемностей в ... (приказ от **.**.**** ###

- **.**.**** ... переименована в ... (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** переведен водителем первого класса (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** ... переименована в ... (приказ Минэ РФ (так в документе) от **.**.**** ###);

- **.**.**** ... переименовано в ...»;

- **.**.**** уволен по собственному желанию ст. 80 Трудового кодекса РФ (приказ от **.**.**** ###).

Факт работы истца в оспариваемые периоды в указанных должностях подтверждается трудовой книжкой. Между тем, записями в трудовой книжке подтверждается период работы, но не характер и режим работы.

В соответствии с приказом ... от **.**.**** ### Василенко В.И. принят в а/к ### водителем 3 класса на а/машины различных марок и грузоподъемностей с **.**.****.

Согласно приказу ... от **.**.**** ### на основании протокола от **.**.**** квалифкомиссии водителю а/к ### класса Василенко В.И. присвоен 2 класс.

Также из приказа ... от **.**.**** ### следует, что водитель а/к ### Василенко В.И. переведен в а/к ### с **.**.**** водителем 1 класса.

Также в материалы дела представлена справка ... от **.**.**** ###, согласно которой данная справка дана Василенко В.И. в том, что он действительно работал в ....

С **.**.**** (приказ ### от **.**.****) – принят водителем 3 класса в автоколонну ### на а/машины различных марок и грузоподъемностей.

С **.**.**** (приказ ### от **.**.****) – присвоен 1 класс (на основании протокола квалифкомиссии от **.**.****).

С **.**.**** (приказ ### от **.**.****) – переведен в автоколонну ###.

С **.**.**** (приказ ### от **.**.****) – уволен по ст. 80 Трудового кодекса РФ (собственное желание).

Справка дана на основании приказов, личной карточки Т-2, хранящихся в архиве управления.

Согласно расчетных ведомостей, хранящихся в архиве управления, в указанный период работал на автомобилях: КАМАЗ-5320 (модификация не указана) - **.**.**** год; УРАЛ (модификация не указана) - с **.**.****; КАМАЗ-43101 (модификация не указана) - с **.**.**** года; КАМАЗ-4310 НЗАС 49511 - **.**.**** года; с **.**.**** года; с **.**.**** года; УРАЛ-4320 НЗАС 4951 - **.**.**** года, **.**.**** года; ЛИАЗ-677 -**.**.**** года; KAB3-3271 - **.**.**** года; ЛАЗ-695Н - **.**.**** года; с **.**.**** года; **.**.****; с **.**.****; с **.**.**** года; ГАЗ-330210 - **.**.****.

Ленинская автобаза переименована в ... **.**.**** (приказ от **.**.**** ### МУП ЛИЦО_5). ... переименована в ... **.**.**** (приказ от **.**.**** ### МУП ЛИЦО_5). ... переименована в ... **.**.**** (приказ от **.**.**** ###). ... переименовано в ... **.**.**** (приказ от **.**.**** ###.). ... реорганизовано в форме присоединения к ... (договор о присоединении, свидетельство МРИФНС ### по Кемеровской области ###, выдано **.**.****.). ... в связи с приведением наименования Общества в соответствии с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 05.05.2014г. № 99-ФЗ, в т.н. изменением наименования на ... (приказ от **.**.**** ###).

Кроме того, в материалах дела имеются копии листков по заработной плате, начисленной Василенко В.И., в которых значатся: предприятие, подразделение - ... автоколонна ###, ... автоколонна ###; табельный ###; работник - Василенко В.И. профессия – водитель.

В расчетных листках по заработной плате представленных в материалы дела, имеется информация о автомобилях, перечисленных в вышеуказанной справке ... от **.**.**** ###.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованием ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в течение спорных периодов требует специальных знаний, определением Центрального районного суда г. Кемерово от01.08.2023 года назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам Департаментатруда и занятости населения Кузбасса.

Однако, в связи с вступлением в силу с 01.03.2022 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 №775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» в суд представлено сообщение заместителя министра Министерства труда и занятости населения Кузбасса с проведенной оценки условий труда Василенко В.И. в виде заключения специалиста, согласно которому представленные письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценены с точки зрения относимости и допустимости, и подтверждают, что характер и условия труда выполняемой Василенко В.И. в спорный период с **.**.**** по **.**.**** водителем автомашин различных марок и грузоподъемностями в ... не соответствуют характеру и условиям труда работы, дающем право на пенсию на льготных условиях в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд считает вышеуказанное заключение специалиста государственной экспертизы труда объективным и достоверным, принимает его в качестве допустимого доказательства, поскольку исследование проведено на основании определения суда, выводы, изложенные в нем, аргументированы и оснований сомневаться в их правильности или обоснованности не имеется. Заинтересованность специалиста в исходе дела судом не установлена, нарушений при проведении исследования суд не усматривает. Сторонами указанное заключение специалиста также не оспаривается.

По мнению суда, материалами дела не подтверждается занятость Василенко В.И. в спорный период работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве водителя на а/машинах различных марок и грузоподъемностей в ... на вывозке угля и породы в угольном разрезе; транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи угля открытым способом.

Из анализа трудовой книжки, приказов, справок, расчетных ведомостей, расчетных листков по заработной плате усматривается, что Василенко В.И. в спорный период работал на автомашинах разных видов, а именно на грузовых машинах - Камаз, Урал, Газ и автобусах - Лиаз, КАвз, Лаз.

Доказательства того, что в указанный период условия работы Василенко В.И. были иными не представлено.

Представленные в материалы дела уставы ... не подтверждают условия и характер работы истца.

На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы Василенко В.И. с **.**.**** по **.**.**** (17 лет 8 месяцев 8 дней) водителем автомашины различных марок и грузоподъемностей в ...

Учитывая, что судом отклонены требования истца о включении периода работы с **.**.**** по **.**.**** в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования истца о включении в данный стаж периода службы в рядах Советской армии с **.**.**** по **.**.**** также не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу подпункта "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта "а"; абзац 3 подпункта "б" пункта 1).

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 предусмотрена служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Таким образом, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 действительно предусматривалась возможность включения периода прохождения службы в Советской Армии в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями, в случае, если до указанной службы в Советской Армии или после службы в рядах Советской Армии, истец работал на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи:

- **.**.**** принят электрослесарем в ... ; **.**.**** переведен шофером – электромонтером по ... ....; **.**.**** уволен в связи с призывом в Советскую Армию. Данный период работы, органом пенсионного обеспечения в стаж на соответствующих видах работ не засчитывался, о необходимости включения данного периода в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, истец не заявлял.

- с **.**.**** по **.**.**** служба в рядах Советской Армии.

- С **.**.**** (то есть непосредственно после прохождения службы в армии) принят водителем 3 класса в ... на а/машины различных марок и грузоподъемностей в .... При этом, настоящим решением данный период работы не включен в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное правовое регулирование и установленные обстоятельства того, что периоду службы Василенко В.И. в составе Вооруженных Сил СССР не предшествовала и не следовала за окончанием этого периода работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, что является обязательным условием для включения периода службы по призыву в такой стаж (приравнивание к нему), суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в данной части.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение ответчика от **.**.**** ### об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным, в связи с чем основания для обязания ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу назначения Василенко В.И. досрочной пенсии по старости с **.**.**** отсутствуют, а исковые требования подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Василенко В.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### в части, об обязании включить периоды работы Василенко В.И. : с **.**.**** по **.**.**** (17 лет 8 месяцев 8 дней) водителем автомашин различных марок и грузоподъемностей в ... с **.**.**** по **.**.**** (2 года 21 день) - служба в рядах Советской Армии; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с **.**.**** – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: М.К. Курилов

В мотивированной форме решение составлено 20.10.2023 года.