УИД 26RS0030-01-2023-004520-28
Дело №2а-3390/2023
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 декабря 2023 года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Соловьяновой Г.А.,
при секретаре Волосович Т.В.,
помощника прокурора Предгорного района
Ставропольского края Денисовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края без использования средств аудио-фиксации хода судебного заседания административное дело по административному иску заявлению Прокурора Предгорного района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ястребову В. Н. о возложении обязанности пройти медицинское обследование,
установил:
Прокурор Предгорного района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к Ястребову В.Н. о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование.
В обоснование заявленных требований указывают, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учёте в филиале по Предгорному району ФКУ УИИ УФСИН РФ по СК.
Проверкой установлено, что Ястребову В.Н. состоит на учёте в филиале по Предгорному району ФКУ УИИ УФСИН РФ по СК, ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы.
Ястребов В.Н. не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.
Указанные обстоятельства подтверждаются информацией, поступившей в прокуратуру района из ГБУЗ СК «Предгорная районная больница».
Уклонение Ястребова В.Н. от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.
Обратившись в суд, административный истец просил возложить на Ястребов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебное заседание не явился ответчик Ястребов В.Н., который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует отчет отслеживания отправления с почтовым идентификатором 80086391229615, согласно которому возвращено отправителю за истечением срока хранения.
С учетом мнения сторон, требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что стороны извещены о слушании дела, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие названных лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Предгорного района Ставропольского края Денисова К.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В статье 2 названного Федерального закона закреплено, что основными принципами является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
В соответствии со ст. 27 указанного закона, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья (ч.1); граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч.2)
Согласно Федеральному закону от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее – Закон №77 - ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии со ст. 8 Закон №77 – ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза (ч. 2); в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4)
Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.
Как установлено в п. «г» ч. 8 указанного приказа, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Исходя из указанных положений, одним из условий исполнения данных норм является профилактические медицинские осмотры.
При этом согласно Приказу Минздрава России от 21.03.2017 №124н утверждены «Сроки проведения профилактических осмотров», а также сроки проведения профилактического осмотра лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Законодательством Российской Федерации установлена обязанность пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Как следует из материалов гражданского дела, приговором Предгорного районного суда Ставропольского края от 12.10.2021 года, Ястребов В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 11.04.2023 года, осужденный Ястребов В.Н. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 11 месяцев 03дня.
Ответчик Ястребов А.Р. состоит на учёте в филиале по Предгорному району ФКУ УИИ УФСИН РФ по СК, ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы.
Ястребов В.Н. не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.
Указанные обстоятельства подтверждаются информацией, поступившей в прокуратуру района из ГБУЗ СК «Предгорная районная больница».
Уклонение Ястребова В.Н. от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.
Согласно списку лиц, состоящих на учете филиала по Предгорному району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю, прошедших флюорографическое обследование на 26.09.2023 года, Ястребов В.Н. проходи флюорографическое обследовании в 2021 году.
Таким образом, судом установлено, что Ястребов В.Н. в добровольном порядке уклонился от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом), чем нарушает права окружающих лиц на охрану здоровья. Данная обязанность ответчиком в добровольном порядке не выполнена, доказательств обратного суду не представлено, что является основанием для удовлетворения иска прокурора.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными, доводы прокурора о том, что Ястребов В.Н., обязан проходить профилактических медицинский осмотр, в связи с освобождением из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку при подаче иска прокурор Предгорного района Ставропольского края был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с Ястребова В.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, что соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Прокурора Предгорного района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ястребову В. Н. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, удовлетворить.
Возложить на Ястребова В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживает по адресу: <данные изъяты>, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Ястребова В. Н., в доход бюджета Предгорного муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2023 года.
Судья Г.А. Соловьянова