Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-4271/2022 от 25.03.2022

Судья: Объедков А.А.                                      адм. дело № 33а-4271/2022

Дело № 2а-9/2022 (2а-676/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2022 года                                            г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Хлыстовой Е.В.,

судей Ромадановой И.А., Житниковой О.В.,

при помощнике судьи Авдониной Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Назаркина В.М. на решение Шигонского районного суда Самарской области от 28.01.2022 года по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Назаркину В.М. о взыскании недоимки по страховым взносам.

          заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., пояснения представителя Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области Гуленкова И.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области (далее - МИФНС России № 3 по Самарской области) обратился в суд с административным иском к Назаркину В.М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

В обоснование требований указав, что Назаркин В.М. состоит на налоговом учете в качестве плательщика страховых взносов, с 05.06.2003 года зарегистрирован в качестве адвоката. Налоговым органом в отношении должника было выставлено требование № от 22.01.2021 года об уплате страховых взносов, которое получено административным ответчиком. В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок для обращения к мировому судье, установленный статьей 49 НК РФ, налоговым органом не пропущен. 13.04.2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Назаркина В.М. недоимки по страховым взносам, который отменен 04.05.2021 года в связи с поступившими от административного ответчика возражениями. До настоящего времени задолженность по страховым взносам административным ответчиком не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с Назаркина В.М. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 96,53 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере 25,07 рублей (л.д. 4-5).

Решением Шигонского районного суда Самарской области от 28.01.2022 года административные исковые требования МИФНС России № 3 по Самарской области удовлетворены (л.д. 50-55).

В апелляционной жалобе Назаркин В.М. просит решение суда от 28.01.2022 года отменить, прекратить производство по административному делу (л.д. 58-59).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика МИФНС России № 3 по Самарской области Гуленков И.Н. по доверенности возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лицо, явившееся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01 января 2017 года регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 430 НК РФ (в редакции от 23.11.2020 года) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом первой инстанции установлено и из материалов административного дела следует, что административный ответчик Назаркин В.М. с 05.06.2003 года состоит на учете в качестве адвоката, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование (л.д. 34-35, 45).

За период 2020 года в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в размере 32448 рублей, на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 8426 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

За несвоевременную уплату страховых взносов административному ответчику начислены пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 года по 21.01.2021 года в размере 96,53 рублей, а также пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 года по 21.01.2021 года в размере 25,07 рублей (л.д. 7).

Налоговым органом посредством почтовой связи в адрес административного ответчика было направлено требование № от 22.01.2021 года об уплате обязательных страховых взносов и начисленных пени, со сроком уплаты до 15.03.2021 года (л.д. 6, 10-11).

Указанное требование было оставлено административным ответчиком без исполнения.

13 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с Назаркина В.М. недоимки по страховым взносам в указанном выше размере (л.д. 28), который был отменен определением того же мирового судьи от 04 мая 2021 года в связи с поступившими возражениями Назаркина В.М. (л.д. 30).

Административное исковое заявление налогового органа поступило в суд 03 ноября 2021 года, то есть в срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, принимая во внимание выше приведенные нормы права, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени в заявленном налоговым органом размере.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку представленными документами подтверждено наличие задолженности за период 2020 года, которая в добровольном порядке административным ответчиком не погашена, при этом порядок и срок взыскания налога и пени соблюдены.

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции со ссылкой на положения статьи 432 НК РФ правильно указал, что в рассматриваемой ситуации налоговое уведомление плательщику страховых взносов налоговым органом не направляется, поскольку расчет данных сумм на налоговый орган не возлагается, а потому плательщик самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Судебной коллегией не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что административный ответчик является пенсионером и освобожден от уплаты страховых взносов.

Налоговое законодательство не предусматривает освобождение плательщиков страховых взносов - адвокатов, являющихся пенсионерами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности, ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим 80 лет и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются гражданином в целях получения обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, и влияют на перерасчет получаемой пенсии. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование у адвоката сохраняется до момента снятия его с учета в налоговом органе в качестве адвоката.

Принимая во внимание, что административный истец с 05.06.2003 года и по настоящее время осуществляет адвокатскую деятельность, его статус в качестве адвоката не приостанавливался, судебная коллегия приходит к выводу, что тот факт, что Назаркин В.М. он является пенсионером, не освобождает его от обязанности по уплате страховых взносов за себя.

Иных доводов, которые ставили бы под сомнение выводы суда либо свидетельствовали о нарушении судом при принятии решения норм материального и процессуального права, апелляционная жалоба не содержит.

Вопреки доводам жалобы, суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, заявление разрешено в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами.

При вынесении решения судом допущено нарушение норм процессуального права.

В соответствии с ч.2 со ст. 290 КАКС Российской Федерации при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства.

В решение суда не указано место жительства административного ответчика, таким образом, решение необходимо изменить в данной части, указав место жительства Назаркина В.М.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шигонского районного суда Самарской области от 28.01.2022 года изменить.

Изложить резолютивную часть решения суда следующим образом:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с Назаркина В.М. , проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 96,53 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере 25,07 рублей

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд и в Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: