Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-172/2021 от 01.04.2021

УИД 21RS0№-70

№12-172/2020

РЕШЕНИЕ

04 мая 2021 года                                                     г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев жалобу Емельянова А.Ю. на определение № инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 09.12.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Голубева Э.А.,

установил:

Определением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары № от 09.12.2020 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Голубева Э.А. отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данными определением, Емельянов А.Ю. обратился с жалобой в Калининский районный суд г. Чебоксары, в которой просит отменить определение должностного лица, полагая его незаконным и необоснованным.

Емельянов А.Ю., участник дорожно- транспортного происшествия Степанов Р.Я., потерпевшие Григорьева И.А. и Малова М.А. извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Руководствуясь положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав второго участника дорожно- транспортного происшествия Голубева Э.А., возражавшего против удовлетворении жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, на что прямо указано в части 5 статьи 28.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 23.11.2020 Емельянов А.Ю. обратился в ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Голубева Э.А., по вине которого, по его мнению, 12.11.2020 в 20 час.

05 мин. <адрес> произошло дорожно - транспортное происшествие с участием автомобиля <данные изъяты>, под управлением Голубева Э.А., <данные изъяты>, под управлением Емельянова А.Ю., автомобиля <данные изъяты> под управлением Степанова Р.Я.

Определением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД № от 09.12.2020 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношени Голубева Э.А. отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, со ссылкой на то, что из объяснения Голубева Э.А., а также представленной Емельяновым А.Ю. видеозаписи установлено, что Голубев Э.А. при выполнении маневра другим участникам дорожного движения помех не создал.

Однако данное определение не отвечает требованиям части 5 статьи 28.1 КоАП РФ.

Как следует из содержания обжалуемого определения в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, не мотивированы основания, по которым должностное лицо пришел к выводу об отсутствии в действиях Голубева Э.А состава административного правонарушения с учетом изложенных причин дорожно-транспортного происшествия, не указана по какой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано в возбуждении административного дела в отношении Голубева Э.А.

Поскольку указанное нарушение не позволило полно и всесторонне рассмотреть дело в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, определение инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 09.12.2020 не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато ( пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что ко дню рассмотрения в Калининском районном суде г. Чебоксары жалобы Емельянова А.Ю. срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек и за его пределами вопрос о виновности лица обсуждаться не может, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары № от 09.12.2020, вынесенное в отношении    Голубева Э.А. отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья                                                                                     Г. Н. Альгешкина