Мировой судья судебного участка №6
Октябрьского района г. Тамбова
Стародубова О. В.
Дело №12-316/2022
РЕШЕНИЕ
13 сентября 2022 года г.Тамбов
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Заболотникова О.А.,
рассмотрев жалобу Григорьева Александра Александровича на постановление мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Тамбова Стародубовой О. В. от 30.06.2022г по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Григорьева Александра Александровича
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ПА № 816586 от 29.01.2022 года, Григорьев А. А. 29.01.2022 года в 01 час. 20 мин. у д.77 по ул. Рылеева г.Тамбова управлял автомобилем DATSUN ON DO государственный регистрационный знак № с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта). В присутствии двух понятых прошел освидетельствование на месте с помощью технического средства Кобра 001711, после которого было установлено состояние алкогольного опьянения 0,330 мг/л. В связи с несогласием водителя с результатами освидетельствования был направлен в медицинское учреждение, где врачом-наркологом было дано заключение об установлении состояния опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Тамбова Стародубовой О. В. от 30.06.2022г Григорьев А. А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на год и шесть месяцев.
Григорьев А. А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным. В обоснование своей жалобы указал, что из чека видно, что освидетельствование проводилось в 1 час. 45 мин. Показания со свидетелей были взяты за 5 минут до проведения освидетельствования на состояние опьянения.
Должностное лицо Литвинов К.А. в судебном заседании пояснил, что все документы, составляемые в ходе административной процедуры, изготавливались поэтапно, подписывались также по мере изготовления, но, как видно на видеозаписи (время записи 2 час. 02 мин.) все документы, включая протокол об отстранении транспортным средством, ему и понятым были даны на подпись после проведения освидетельствования на состояние опьянения, тем самым сотрудники ДПС нарушили пп. 224-226, 228 Приложения №1 Приказа МВД России от 23.08.2017г №664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения".
Таким образом, на момент проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения он не был отстранен от управления транспортным средством, так как ни он, ни понятые, ни сотрудник ДПС не подписали протокол об отстранении транспортным средством.
Таким образом, все документы и действия, которые составлялись и совершались с точки зрения законодательства об «Административном регламенте исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» и КоАП РФ, не могут считаться представленными, а значит не имеют юридической силы.
Григорьев А. А. и его защитник Гришкин А. В. в судебном заседании поддержали доводы жалобы по вышеуказанным основаниям.
ИДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Литвинов К. А. настаивал на законности вынесенного постановления и просил оставить его без изменения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ выражается управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно примечанию к данной статье административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 15, 16, 17 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.
Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Приказом Министерства Здравоохранения РФ N 933н от 18.12.2015 утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), который применяется с 26.03.2016 (далее - Порядок).
Согласно п. 4 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови.
Положениями подпункта 1 пункта 5 указанного нормативного акта предусмотрено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку (п. 9).
В соответствии с п. 11 Порядка положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.
Согласно п. 15 указанного Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что Григорьев А.А. 29.01.2022 года в 01 час. 20 мин. у <адрес> управлял автомобилем DATSUN ON DO государственный регистрационный знак № с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта). В присутствии двух понятых прошел освидетельствование на месте с помощью технического средства Кобра 001711, после которого было установлено состояние алкогольного опьянения 0,330 мг/л. В связи с несогласием водителя с результатами освидетельствования был направлен в медицинское учреждение, где врачом-наркологом было дано заключение об установлении состояния опьянения.
Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении ПА № 816586 от 29.01.2022,
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 68 ПУ № 206706 от 29.01.2022г,
- актом освидетельствования на состояние опьянения 68АО 062701 от 29.01.2022г, согласно которому результат измерения технического средства составил 0,330 мг/л,
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 68 ПМ № 146499 от 29.01.2022г,
-актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 29.01.2022г №49, согласно которому первое исследование проводилось с применением анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе АКПЭ-01 №13656, дата поверки 24.08.2021г., при этом концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Григорьева А. А. составила 0,441 мг/л, при втором исследовании – 0,394 мг/л, врачом-наркологом установлено состояние опьянения.
Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Григорьева А. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Обстоятельства дела выяснены мировым судьей всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Доводы Григорьева А.А. и его защитника относительно допущенных при составлении протоколов нарушениях, в частности несоответствия по времени между освидетельствованием и получением показаний понятых, суд находит несостоятельными, поскольку незначительные временные расхождения могли явиться следствием технических причин, поскольку сотрудники ДПС сообщили при допросе их в суде первой инстанции, что при заполнении протоколов каждый из них ориентировался по своим часам. Данные неточности не могут свидетельствовать о недопустимости данных доказательств и нарушении процедуры освидетельствования. Понятые в судебном заседании в суде первой инстанции подтвердили, что показания были записаны в их присутствии, после того как протокол был заполнен и записаны их показания, они расписались в данных документах.
Доводы жалобы Григорьева А. А. и его защитника о том, что протокол об отстранении от управления транспортным средством ему и понятым был дан на подпись после проведения освидетельствования на состояние опьянения не опровергают наличие в действиях Григорьева А. А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также не ставят под сомнение законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Таким образом, доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного мировым судьей постановления, Григорьевым А. А. и его защитником не представлено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ. При этом учтены личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Руководствуясь ст. 30.6 и ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ 30.06.2022░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.