Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-646/2023 от 19.10.2023

УИД 03MS0050-01-2023-001899-11

Дело № 12-646/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2023 года г. Уфа, ул. Ульяновых, д. 51

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Климина К.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы Насибуллиной К.М.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Семик П.Г. – Гишварова В.Р., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Семик П.Г. – Гишварова В.Р. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Павловой Э.А. от 29 сентября 2023 года о привлечении Семик П.Г. к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Павловой Э.А. от 10 июля 2023 года Семик П.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

На указанное постановление представителем Семик П.Г. – Гишваровым В.Р. принесена жалоба.

В жалобе заявитель просит вышеуказанное постановление отменить, указывая на то, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в ходе судебного разбирательства не доказана, и дело рассмотрено мировым судьей судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г.Уфы, но местонахождение юридического лица согласно выписке ЕГРЮЛ г.Уфа, ул.Ульяновых, д.45 офис 207 относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 4 по Орджоникидзевскому району г.Уфы.

Старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы Насибуллина К.М. в судебном заседании просила оставить жалобу на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Павловой Э.А. от 29 сентября 2023 года о привлечении Семик Павла Григорьевича к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 7 КоАП РФ без удовлетворения, а постановление – без изменения.

В судебном заседании представитель Семик П.Г. – Гишваров В.Р. доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в ней. Также указал, что вины Семик П.Г. не имеется, он принимал все меры по выплате заработной платы, направлял ходатайства о снятии арестов со счетов. Просит отменить постановление мирового судьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лицо, прихожу к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, при прекращении трудового договора, выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На основании ст. 362 Трудового кодекса Российской Федерации руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Как установлено материалами дела, приказом о прекращении трудового договора от 31 января 2023 года №-к трудовые отношения между ООО «Стройиндустрия» и В. прекращены на основании ст. 77 ч.1 п.3 ТК РФ. Между тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, окончательный расчет с В.. не произведен, суммы, причитающиеся В. при увольнении начислены, но не выплачены, в нарушение ст. 140 ТК РФ. Компенсация за задержку выплаты заработной платы не произведена. Согласно постановлению Советского районного суда г. Уфы от 26.12.2022 арест по перечислению денежных средств со счета №, направленных на выплату заработной платы работникам, а также налогов, сборов и иных платежей, установленных законодательством РФ, не наложен. Приказом от 18.02.2013 №-к директором ООО «Стройиндустрия» назначен Семик П.Г.. Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 11.11.2022, вступившего в законную силу, директор ООО «Стройиндустрия» Семик П.Г. был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения.

Указанные действия общества, выразившиеся в несвоевременной выплате заработной платы работникам, повлекли нарушение требований трудового законодательства, что привело к нарушению прав работников организации.

Семик П.Г. является директором ООО «Стройиндустрия».

Учитывая, что директор ООО «Стройиндустрия» Семик П.Г. ранее был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, его действия (бездействие) были правильно квалифицированы по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.

Факт совершения директором ООО «Стройиндустрия» Семик П.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, датированным 24 апреля 2023 года /том 1 л.д.4-6/; копией заявления В.., адресованного в Прокуратуру Республики Башкортостан /том 1 л.д.9-17/; копией трудового договора от 01 апреля 2019 года, заключенного между ООО «Стройиндустрия» - работодателем и В.. – работником, заключенного на период с 01 апреля 2019 года на неопределенный срок /том 1 л.д.18-22, 42-46/, копией приказа о приеме на работу /том 1 л.д.50/; копией договора о полной индивидуальной материальной ответственности /том 1 л.д.24/; копией Приказа за № от 31.03.2020 /том 1 л.д.25/, копией пропуска на период режима самоизоляции /том 1 л.д.26, 23/; выписками со счета /том 1 л.д.27-33/, копией справки от 05.04.2023 за № о произведенных удержаниях по исполнительному листу /том 1 л.д.40-41/; копией дополнительного соглашения № к трудовому договору от 01 апреля 2019 года №, заключенного 09 января 2020 года /том 1 л.д.48/; копией дополнительного соглашения № к трудовому договору от 01 апреля 2019 года №, заключенного 03 августа 2020 года /том 1 л.д.47/; копией приказа о прекращении трудового договора от 31 января 2023 года №-к, согласно которому трудовые отношения между ООО «Стройиндустрия» и В.. прекращены на основании ст. 77 ч.1 п.3 ТК РФ /том 1 л.д.49/; копией записки-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора /том 1 л.д.51/, копиями расчетных листков /том 1 л.д.53-57/, копиями платежных поручений /том 1 л.д.58-64/, положением об оплате труда от 09.01.2018 /том 1 л.д.65-70/, копиями платежных поручений /том 1 л.д.71-79/, копией списка перечисляемой в банк зарплаты № от 06.12.2022, № от 22.11.2022, № от 07.11.2022 /том 1 л.д.80-88/, копией Постановления Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 11.11.2022, вступившего в законную силу, согласно которому директор ООО «Стройиндустрия» Семик П.Г. был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения /том 1 л.д.89-92/, копией письменного объяснения /том 1 л.д.93/, копией Решения от 01 марта 2022 года об оставлении на должности директора ООО «Стройиндустрия» Семик П.Г. сроком на пять лет /том 1 л.д.97/, копией Приказа №-к от 18.12.2013 г. о назначении директором ООО «Стройиндустрия» с 19.02.2013 года Семик П.Г. /том 1 л.д.98/.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о признании директора ООО «Стройиндустрия» Семик П.Г. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Деятельность работодателя должна осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Трудового кодекса Российской Федерации, соответственно, экономические интересы предприятия не должны нарушать права работника на получение заработной платы. Семик П.Г., как директор Общества - работодателя, обязан был принять все зависящие от него меры по предотвращению нарушения трудовых прав работников. Кроме того, законом наличие тяжелого материального положения предприятия не отнесено к обстоятельствам, освобождающим работодателя от выполнения возложенных на него Трудовым кодексом Российской Федерации обязанностей по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы.

И материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, событие правонарушения установлено.

Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности мирового судьи при принятии решения по настоящему делу, в материалах дела не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

При таких обстоятельствах, вывод о виновности Семик П.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, является верным, не согласиться с ним оснований не имеется. Действия Семик П.Г. квалифицированы правильно.

Порядок привлечения Семик П.Г. к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении Семика П.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо противоречий, неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Семик П.Г., из материалов дела и доводов жалобы не усматривается.

При таких обстоятельствах, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы от 29 сентября 2023 г. подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 29 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 5.27 ░. 7 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 5.27 ░. 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░