Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2022 ~ М-106/2022 от 23.05.2022

УИД: 22RS0050-01-2022-000163-95

Дело № 2-103/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года                                 с. Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи                Мозер А.И.,

при секретаре судебного заседания            Шаранюк Е.И.,

с участием помощника прокурора Табунского района    Маношина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Табунского района Алтайского края в интересах Падюшевой Светланы Анатольевны к КГБУЗ «Табунская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> по заявлению Падюшевой С.А. проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства КГБУЗ «Табунская центральная районная больница».

Проверкой установлено, что Падюшева С.А., работающая в учреждении в должности фельдшера скорой медицинской помощи, не обеспечена специальной одеждой.

В связи с чем, прокурор просил суд признать незаконным бездействие КГБУЗ «Табунская центральная районная больница» по необеспечению специальной одеждой Падюшевой С.А. и обязать ответчика обеспечить Падюшеву С.А. специальной одеждой.

В судебном заседании помощник прокурора Маношин Р.А. исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в отзыве исковые требования прокурора признал в полном объёме, при этом просил установить срок исполнения решения в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ввиду того, что обеспечение специальной одеждой требует временных затрат (обмер работников, проведение тендера для определения исполнителя, заключение контракта и его реализации).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора <адрес> Маношина Р.А., приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Падюшева С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает фельдшером скорой медицинской помощи в КГБУЗ «Табунская центральная районная больница».

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что к обязанностям работодателя относятся, в том числе, соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Под охраной труда в статье 209 ТК РФ понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда согласно ст. 210 ТК РФ является проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить в том числе, приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

Согласно со ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

В нарушение вышеуказанных требований закона, а также Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты", работодатель не обеспечил истца специальной одеждой.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Ответчик исковые требования признал в полном объёме, судом признание иска принимается.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок для исполнения решения суда с учетом объёма, подлежащих выполнению работ, надлежит установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора <адрес> ФИО6 в интересах Падюшевой С.А. к КГБУЗ «Табунская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие КГБУЗ «Табунская центральная районная больница», выразившееся в необеспечении специальной одеждой Падюшеву Светлану Анатольевну.

Обязать КГБУЗ «Табунская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить Падюшеву Светлану Анатольевну специальной одеждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Табунский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                      А.И. Мозер

Судья Табунского районного суда

Алтайского края                           А.И. Мозер

Секретарь с/з                                               Е.И. Шаранюк

Решение        вступило в законную силу:________________

УИД: 22RS0050-01-2022-000163-95

Подлинник подшит в деле №2-103/2022

Табунского районного суда Алтайского края