Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-115/2023 от 05.09.2023

Дело № 11-115/2023                                        

Мотивированное апелляционное определение составлено 16 октября 2023 года

(с учетом выходных дней 14.10.2023 и 15.10.2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Первоуральск         09 октября 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Логуновой Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Юровских А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Первоуральск к Нечаеву Павлу Борисовичу о взыскании задолженности по договору аренды, земельного участка, пени,

по апелляционной жалобе ответчика Нечаева Павла Борисовича на решение мирового судьи судебного участка № 7 Первоуральского судебного района Свердловской области Семеновой А.Ю. от 01.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

Администрация го Первоуральск обратилась к мировому судье с исковым заявлением о взыскании с Нечаева П.Б. задолженности по договору аренды №1717-к от 08.10.2007 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 в размере 3472 руб. 69 коп., пени за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 в сумме 85 руб. 68 коп.

В обоснование исковых требований указано, что между Администрацией г.о. Первоуральск и Нечаевым П.Б. 08.10.2007 был заключен договор аренды №1717-к земельного участка с №, площадью 1955 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, сроком с 18.05.2007 по 18.05.2056. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. За период с 01.01.2021 по 31.03.2022 у ответчика образовалась задолженность по арендной плате, которая составила 3472 руб. 69 коп. В связи с неисполнением обязательств по внесению арендной платы ответчику начислены пени за период, пени с 01.12.2021 по 31.12.2021 в размере 85 руб. 68 коп.

Ответчик Нечаев П.Б. возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что на основании договора купли-продажи от 26.05.2006 он приобрел жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке. Предыдущий собственник унаследовал данный дом. Впоследствии приобретённый дом был снесен и возведен новый. При оформлении документов на земельный участок он был введен сотрудниками земельного отдела Администрации г.о. Первоуральск в заблуждение о невозможности оформления земли в собственность поскольку земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, в связи с чем был заключен договор аренды. Однако, ранее земельный участок был предоставлен предыдущему собственнику на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Платежи по договору аренды он прекратил вносить с 2021 года.

Решением мирового судьи судебного участка № 7 Первоуральского судебного района Свердловской области Семеновой А.Ю. от 01.06.2023 исковые требования Администрации г.о. Первоуральск удовлетворены, с Нечаева П.Б. в пользу Администрации г.о. Первоуральск взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № 1717-к от 08.10.2007 за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 в размере 3472 руб. 69 коп., пени за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 в размере 85 руб. 68 коп.; в доход местного бюджета с Нечаева П.Б. была взыскана государственная пошлина в сумме 400 рублей/л.д. 32, 41-42/.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, ответчик Нечаев П.Б. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи от 01.06.2023 отменить, принять по делу новое решение, признав договор аренды земельного участка от 08.10.2007 № 1717-К ничтожным/л.д.37/.

В судебном заседании ответчик Нечаев П.Б. доводы апелляционной жалобы поддержал, указав, что он не желал заключать договор аренды, поскольку земельный участок был предоставлен предыдущему собственнику на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с этим считается предоставленным на праве собственности. Полагает заключенный договор аренды № 1717-к от 08.10.2007 ничтожным. Кроме того, с 14.09.2021 он является собственником земельного участка с №, в связи с этим не обязан вносить арендную плату. Не оспаривает, что пользование землей является платным, однако в спорный период времени земельный налог не оплачивал.

Представитель истца Администрации г.о. Первоуральск в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской /л.д.57/. Представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, указав, что с доводами, изложенными в апелляционной жалобе не согласен частично. Также указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в пределах земельного участка с № расположен жилой дом с №, оформленный в собственность ответчика 12.11.2014. Учитывая наличие объекта недвижимости, находящегося в собственности ответчика, между Администрацией г.о. Первоуральск и Нечаевым П.Б. был заключен договор аренды земельного участка между сроком на 49 лет, в соответствии с пп. 17 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от 28.06.2023 земельный участок с № с 14.09.2021 оформлен в собственность за ответчиком. Таким образом, задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2021 по 13.09.2021 составляет 1938 руб. 53 коп., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца/л.д.46/.

Суд, руководствуясь статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.о. Первоуральск, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, принимая во внимание, что в силу ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на сайте Первоуральского городского суда <адрес>.

Суд, выслушав пояснения ответчика Нечаева П.Б., исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 26.05.2006 между ФИО5 и Нечаевым П.Б. был заключен договор купли-продажи № №, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил в частную собственность жилой дом индивидуального типа со служебными постройками № по адресу: <адрес>, состоящий из одного строения кадастровый №, расположенный на земельном участке площадью 1200 кв.м. кадастровый №. Права на земельный участок, функционально обеспечивающий находящийся на нем объект недвижимости продавцом не оформлен/л.д.20/.

С 26.11.2014 Нечаев П.В. является собственником жилого дома с №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № № от 26.11.2014/л.д.28/.

08.10.2007 между Администрацией г.о. Первоуральск (Арендодатель) и Нечаевым П.Б. (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №-к, по условиям которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, с №, площадью 1955 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды и обязательства по договору устанавливаются с 18.05.2007 по 18.05.2056.

Согласно п. 3.1 указанного договора расчет арендной платы производится в соответствии с действующим законодательством и оформляется в виде приложения к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью договора.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>/л.д.7/.

Жилой дом с № расположен в пределах границ земельного участка с № по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.06.2023 № КУВИ-001/2023-148764333 Нечаев П.Б. с 14.09.2021 является собственником земельного участка с № по адресу: <адрес>. При этом права аренды в отношении земельного участка согласно данной выписке ЕГРН не погашены

Согласно п. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативно-правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.

Проверяя законность и обоснованность решения суда мирового судьи, суд апелляционной инстанции, приходит к следующему.

В п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы), либо арендной платы (арендаторы).

Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с договором аренды расчет арендной платы производится в соответствии с действующим законодательством и оформляется в виде приложения к настоящему договору, являясь его неотъемлемой частью.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, предусмотрена обязанность должника по уплате кредитору неустойки (штрафа, пени), определяемых законом или договором.

За нарушение сроков перечисления арендной платы по договору Арендатору начисляется пеня.

Согласно ст. ст. 309. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

При таких обстоятельствах в период действия договора аренды № 1717-к от 08.10.2007 арендная плата могла быть начислена Нечаеву П.Б. за период с с 01.01.2021 по 13.09.2021. Оснований для начисления и соответственно взыскания арендной платы за период с 14.09.2021 по 31.03.2022 не имеется, поскольку с момента регистрации права собственности на земельный участок лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности на участок становится плательщиком земельного налога.

Доводы Нечаева П.Б. о том, что и за указанный период он не обязан вносить арендную плату в силу ничтожности договора аренды № 1717-к от 08.10.2007, суд считает не состоятельными.

Из материалов дела следует, что 05.04.1952 между Отделом коммунального хозяйства Исполкома Районного Совета депутатов трудящихся и ФИО7 был заключен договор о предоставлении спорного земельного участка в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности №05-51 (в договоре адресная часть указана: <адрес>, участок №).

С момента введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30 января 2001 года) земельное законодательство не предусматривает возможности предоставления гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе, в результате признания такого права.

В п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору (п. 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, договор аренды земельного участка № 1717-к от 08.10.2007 ответчиком не оспаривался, недействительным не признавался. При рассмотрении дела мировым судьей ответчиком Нечаевым Н.Б. встречных исковых требований о признании договора аренды земельного участка недействительным, ничтожным не предъявлялось.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В 2021 году Нечаев П.Б. воспользовался своим правом зарегистрировать право собственности на земельный участок. При таких обстоятельствах договор аренды земельного участка № 1717-к от 08.10.2007 являлся действующим, в том числе в период времени с 01.01.2021 по 13.09.2021, в связи с чем Администрацией г.о. Первоуральск была начислена арендная плата в размере 1938 руб. 53 коп./л.д.47/.

Порядок определения размера арендной платы, за земельные участки, расположенные на территории Свердловской области, установлен Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области", с учетом установления коэффициентов Постановлениями Правительства Свердловской области от28.12.2015 N 1209-ПП, от 29.12.2016 N 928-ПП, от 29.12.2017 N 1020-ПП, от 20.12.2018 N 903-ПП, от 12.12.2019 N 891-ПП, от 22.12.2020    N 4263, от 26.12.2020 N 4365, от 29.12.2020 N 4406, от 09.12.2021 N 4806.

Размер задолженности по арендной плате согласно имеющемуся в материалах дела расчету определен истцом с учетом уточнения периода образования задолженности (с 01.01.2021 по 13.09.2021) и составил 1938 руб. 53 коп./л.д.47/. Данный расчет судом был проверен и признан правильным, поскольку он соответствует установленному порядку расчета, ответчиком не оспаривался.

Таким образом, решение мирового судьи судебного участка № 7 Первоуральского судебного района Свердловской области Семеновой А.Ю. от 01.06.2023 подлежит изменению.

С учетом вышеизложенного с ответчика Нечаева А.Б. в пользу Администрации г.о. Первоуральск подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного № 1717-к от 08.10.2007 за период с 01.01.2021 по 13.09.2021 в размере 1938 руб. 53 коп..

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, пунктом 1 статьи 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 01.06.2023 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1717-░ ░░ 08.10.2007 ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2021 ░░ 13.09.2021 ░ ░░░░░░░ 1938 ░░░. 53 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░