Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3295/2023 ~ М-2872/2023 от 11.07.2023

Дело № 2-3295/2023

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

      02 ноября 2023 года.                         г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А., с участием оябряистцов Аристовой Е.Н., Тугова В.В., Масаевой Н.В., Алексеенко Р.В., их представителя Степановой А.М., представителей ответчика Цыгановой Ю.Е., Кутикина И.А., представителя третьего лица Межрегионального профессионального союза работников здравоохранения «Голос Медицины» - Чистяковой А.М., представителя третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы – Пантелеева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аристовой Елены Николаевны, Тугова Владимира Владиславовича, Масаевой Натальи Владимировны, Алексеенко Романа Викторовича к ГБУ Социальный дом «Данки» о признании незаконным локального нормативно-правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Аристова Е.Н., Тугов В.В., Масаева Н.В., Алексеенко Р.В. обратились в суд с иском к ответчику ГБУ Социальный дом «Данки» о признании незаконным и подлежащим отмене локального нормативно-правового акта ответчика, являющегося работодателем по отношению к истцам, а именно: приказа <номер> от 18 мая 2023 года «Об утверждении Положений о медицинской службе ГБУ Социальный дом «Данки»».

    Из текста искового заявления, пояснений истцов, данных в судебном заседании 05.10.2023 года и в настоящем судебном заседании видно, что 18.05.2023 г. директором ГБУ Социальный дом «Данки» вынесен приказ <номер> "Об утверждении положения о медицинской службе ГБУ Социальный дом «Данки». С указанным приказом истцы не согласны, считают его необоснованным и незаконным, поскольку работодателем нарушена ст.74 ТК РФ ввиду отсутствия уведомления работника в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменении организационных или технологических условий труда. Согласно п. 1.6, введенного в действие 22.05.2023г. Положения о медицинской службе «В отделениях ведется контроль, в том числе с использованием видеонаблюдения, за качеством, своевременностью, полнотой объема предоставляемых медицинских, медико-реабилитационных, социальных услуг, в том числе социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности в том (текст обрывается). Работодатель не уведомил работников Социального дома «Данки» в письменной форме не позднее чем за два месяца до принятия приказа <номер> от 18.05.2023г., об утверждении Положения медицинской службы ГБУ Социальный дом «Данки», нарушив своими действиями ст. 74 ТК РФ. С приказом и Положением работники были ознакомлены 27.06.2023г. Работодателем не предоставлено для ознакомления работникам Положение о видеонаблюдении в котором работодателем должны быть прописаны: цель установки, план-схема установки камер, порядок получения, обработки, передачи и хранение видеоинформации, лица ответственные за сьемку, исправность оборудования и имеющие доступ к системе видеонаблюдения. В виду того, что письменного согласия на видеонаблюдение от работников получено не было, работодателем нарушены п. 8 ч.1 ст. 86 ТК РФ, ФЗ РФ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных». Пунктом 2.2.8 (2) определено - выполняет иные функции в соответствии с установленными задачами, в том числе исполняет поручения директора. При этом не конкретизировано, что выполнение иных функций, установленных задач и поручений директора, должно быть определено в рамках должностной инструкции работника. Пунктом 3.2, данного положения, к специалистам не отнесены медицинские сестры палатные (постовые). Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей    работников в сфере здравоохранения" должность медицинской сестры палатной (постовой) отнесена к специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием. Не внесение в графу специалисты, медицинских сестер палатных (постовых), является нарушением Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010г. №541н.

            Оспариваемый приказ в настоящее время является недействующим, а права истцов по–прежнему нарушаются изданием нового приказа.

Истец Тугов В.В. в судебном заседании 05.10.2023 года также пояснял, что после того как установили камеры, им сказали, что иметь доступ к видеозаписям будет только начальство, а в итоге оказалось, что за ними следит колл-центр в Департаменте. Имеются и ранее установленные камеры, но в целях пожарной безопасности, и звукозапись на них не ведется, сейчас камеры стоят каждые 1,5 метра, ведется видео и аудио запись. А также они против, чтобы видеозаписи с их участием распространялись между сотрудниками учреждений и проживающих там. Они не против самих камер, но считают, что в трудовом договоре должны были прописать, что ведется видеозапись со звуком. Истцы против, чтобы их персональные данные использовались на общих собраниях, передавались иным лицам.

          Представитель истцов Степанова А.М. в судебном заседании 05.10.2023 года и в настоящем судебном заседании, настаивала на исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что ответчиком нарушена ст. 74 ТК РФ, установлены видеокамеры, которые пишут запись со звуком, работники не ознакомлены с положением о видеонаблюдении, изменены существенные условия труда. Также нарушен Закон «О персональных данных». Не определен перечень трудовых обязанностей, так же не отнесены к специалистам медицинские сестры палатные. Камеры установлены недавно, они не знают, есть ли положение о них, но с ним истцов никто не ознакомил. Задачи можно установить любые, сама формулировка не понятна, считают данный пункт введен для привлечения к дисциплинарным взысканиям работников. После установки камер, с истцов стали постоянно брать объяснения, и пытаются привлечь к дисциплинарному взысканию. Помимо работодателя, данные с камер поступают и иному юридическому лицу. По согласию от 2019 года, истцы давали согласия на фото и видеофиксацию в целях проведения мероприятий, они не давали согласие на ведение аудио и видеозаписей вновь возникших камер. Оспариваемый приказ в настоящее время отменен.

Представитель ответчика по доверенности Цыганова Ю.Е. в судебном заседании 05.10.2023 года и в настоящем судебном заседании, исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск, согласно которым полагает, что права истцов не нарушены в связи с изданием оспариваемого Приказа, условия трудовых договоров с истцами не менялись. Оспариваемым приказом Учреждение утвердило Положение о медицинской службе Социальный дом «Данки» (далее - Положение). Указанное Положение регламентирует деятельность медицинской службы Учреждения, определяет состав структурных подразделений и специалистов, входящих в медицинскую службу. В соответствии с пунктом 3.2.4.1. устава Учреждения, директор уполномочен на утверждение положений о подразделениях. Также в соответствии с пунктом 3.2.2 Устава к компетенции директора относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения. Приказом № 407 и утвержденным им Положением о медицинской службе не менялись определенные сторонами условия трудовых договоров с истцами, каких-либо изменений организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) не произошло. Указание работодателем в оспариваемом Положении на то, что в отделениях ведется контроль, в том числе с использованием видеонаблюдения, за качеством, своевременностью, полнотой объема предоставляемых услуг, не является изменением условий трудовых договоров с истцами. Учреждение предназначено для оказания социальных услуг в стационарной, полустационарных формах социального обслуживания на условиях постоянного, временного или пятидневного посуточного проживания гражданам пожилого возраста, страдающих психическими расстройствами, и инвалидам I и II групп вследствие психических расстройств в возрасте старше 18 лет, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе (пункт 2.1. устава Учреждения). Целями деятельности, для которых создано Учреждение, является удовлетворение потребностей населения в доступном и качественном социальном обслуживании и оказание услуг социального обслуживания получателям социальных услуг (пункт 2.2. устава Учреждения). Видеонаблюдение осуществляется в Учреждении в целях мониторинга за качеством оказываемых социальных услуг, а также в целях обеспечения безопасности. Видеокамеры установлены в местах, где в силу должностных обязанностей истцы осуществляют взаимодействие с получателями социальных услуг (абз.4 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ), и не используются для того, чтобы установить обстоятельства частной жизни работников либо их личную и семейную тайну. В соответствии с пунктом 23 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 №272 (в ред. от 29.07.2020), все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения. Истцы были ознакомлены с Положением о медицинской службе, предусматривающим использование Учреждением видеонаблюдения в структурных подразделениях, где работают истцы. Кроме того, истцы дали письменные согласия на обработку Учреждением своих персональных данных (в частности, их фото и видеозаписи) в целях обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов при содействии в трудоустройстве, обучении и продвижении по работе, обеспечения личной безопасности, текущей трудовой деятельности, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества: Тугов В. В. - 16.10.2019 г. Аристова Е. Н. - 16.11.2019 г., Масаева Н. В. - 14.11.2019 г., Алексеенко Р. В. - 21.01.2021 г. В соответствии с положениями ст. 57 ТК РФ наличие или отсутствие видеонаблюдения на рабочем месте не отнесено к существенным условиям трудового договора, конституционные права истцов на неприкосновенность частной жизни не нарушены, поскольку видеозапсь рабочего процесса не является раскрытием персональных данных работников и не используется для того, чтобы установить обстоятельства частной жизни истцов либо их личную и семейную тайны. Использование системы видеонаблюдения не является изменением определенных сторонами условий трудовых договоров, т.к. связано с обеспечением контроля за качеством оказываемых услуг, а также за безопасностью как работников, так и получателей социальных услуг, в силу чего также не является источником получения персональных данных работников по смыслу, заложенному в ФЗ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Содержание Положения о медицинской службе (в том числе определение функций медицинской службы и категорий работников и отделений, входящих в медицинскую службу) не нарушает трудовых прав истцов. Определение предмета, функций и задач структурных подразделений Учреждения является в силу положений Устава прерогативой директора. В разделе 2 Положения о медицинской службе определены основные задачи и функции медицинской службы. Мнение истцов о том, что задачи и функции медицинской службы не конкретизированы, не влияет на трудовую функцию истцов и выполняемые ими должностные обязанности и не свидетельствует о том, что Положение о медицинской службе является незаконным. Доводы истцов о том, что к специалистам не отнесены медицинские сестры палатные (постовые) основаны на неправильном толковании Положения о медицинской службе. Из пункта 3.1 Положения следует, что медицинская служба состоит из следующих специалистов и подразделений. В пункте 3.2, на который ссылаются истцы, перечислены специалисты, не входящие в другие подразделения и подчиняющиеся напрямую начальнику медицинской службы. Медицинские сестры палатные (постовые), в свою очередь, входят в состав социальных отделений и указаны отдельно в пункте 3.3.1 Положения о медицинской службе.

           Также пояснила, что оспариваемый приказ был отменен для устранения неясностей и недочетов в п. 1.6. Злоупотребления со стороны ответчика нет.

Представитель ответчика Кутикин И.А. в судебном заседании 05.10.2023 года и в настоящем судебном заседании исковые требования не признал, дал пояснения, аналогичные пояснениям представителя ответчика Цыгановой Ю.Е., кроме того пояснив, что оспариваемый приказ в настоящее время отменен, в связи с чем пропал предмет спора.

           Представитель третьего лица Межрегионального профессионального союза работников здравоохранения «Голос Медицины» Чистякова А.М. поддержала исковые требования.

           Представитель третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы Пантелеев А.В. в судебном заседании 05.10.2023 года и в настоящем судебном заседании, поддержал позицию представителя ответчика, пояснив, что они не имеют никакого отношения в плане видеонаблюдения за сотрудниками, кроме контроля за оказанием медицинских услуг, выявления противоправных действий в отношении получателей услуг. Считает, что действия ответчика правомерны, исковые требования не подлежат удовлетворению. Положение о медицинской службе составляется администрацией учреждения, типовых положений нет, согласование между учреждением и Департаментом нет, это решает администрация учреждения. Для установки камер не нужно создавать локальные акты. Все камеры, установленные на территории государственных социальных учреждений, в рамках программы «Безопасный город» Департаментом информационных технологий г. Москвы, куда поступают данные он не может сказать. Все цифровые сервисы контролируются Департаментом информационных технологий г. Москвы, контроль за данными записями возложен на них.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в г.Москве в настоящее судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом; письменных ходатайств и объяснений по существу иска не представлено.

     В соответствии с копией приказа <номер> от 18 мая 2023 года «Об утверждении Положения о медицинской службе ГБУ Социальный дом Данки», утверждено и введено в действие с 22 мая 2023 года Положение о медицинской службе ГБУ Социальный дом «Данки», являющееся приложением к данному приказу. (л.д. 7-12).

          Согласно копии листа ознакомления к указанному выше приказу, истцы были с ним ознакомлены под роспись: Тугов В.В. -27.06.23 г., Масаева Н.В. – 29.06.23 г., Алексеенко Р.В. – 02.07.23 г., выразили свое не согласие с ним (л.д. 40-44).

         Согласно копии трудового договора <номер> от 15.10.2004 г., заключенного между Психоневрологическим интернатом <номер> Департамента социальной защиты населения города Москвы (государственное учреждение) и Туговым В.В., последний принимается на работу на должность медбрата палатной отделения медицинской части. (л.д. 45-49).

         В соответствии с Дополнительными соглашениями <номер> от 28.12.2009 года, <номер> от 26.02.2010 г, <номер> от 26.08.2011 года, <номер> от 19.08.2013 года, <номер> от 21.11.2013 года, <номер> от 21.03.2014 года, <номер> от 30.06.14 года, <номер> от 27.08.2014 года, <номер> от 23.10.2014 года, <номер> от 27.02.2015 г., <номер> от 31.07.2015 г., <номер> от 23.12.2015 г., <номер> от 21.03.2016 г., <номер> от 11.07.2016 г., <номер> от 23.06.2017 г., <номер> от 27.06.2017 г., <номер> от 01.09.2017 г., <номер> от 27.04.2018 г., <номер> от 17.05.2018 года, <номер> от 09.07.2018 года, № б/н от 10.08.2021 г., № б/н от 10.06.2021 г. к указанному выше трудовому договору, в трудовой договор внесены изменения, связанные с трудовой деятельностью истца Тугова В.В. (л.д. 50-51,52-53,54,55-56,57-58,59,60,61-65,66,67,68-71,72-74,75-76,77-79,80-83,84,85,86-88,89-90,91-92,93-94,95,96-97).

           Согласно копии трудового договора <номер> от 01.01.2002 г., заключенного между Психоневрологическим интернатом № 2 Департамента социальной защиты населения города Москвы (государственное учреждение) и Масаевой Н.В., последняя принимается на должность медицинской сестры палатной отделения медицинской части. (л.д. 98-102).

         В соответствии с копиями Дополнительных соглашений <номер> от 27.02.2015 года, <номер> от 22.03.2016 г, <номер> от 24.06.2017 года, № б/н от 25.11.2020 года, № б/н от 10.06.2021 г., № б/н от 10.08.2021 г к указанному выше трудовому договору, в трудовой договор внесены изменения, связанные с трудовой деятельностью истца Масаевой Н.В. (л.д. 103-106, 107-108, 109,110-112,113-114,115).

           Согласно копии трудового договора <номер> от 21.01.2021 г., заключенного между ГБУ город Москвы Психоневрологический интернат № 2 Департамента социальной защиты населения города Москвы и Алексеенко Р.В., последний принимается на должность сиделки (помощник по уходу) в 1-е общее отделение медицинской части ГБУ ПНИ №2. (л.д. 116-121).

         В соответствии с копиями Дополнительных соглашений № б/н от 17.06.2021 г., № б/н от 10.08.2021 г., № б/н от 30.12.2021 г. к указанному выше трудовому договору, в трудовой договор внесены изменения, связанные с трудовой деятельностью истца Алексеенко Р.В. (л.д. 122-123, 124,125).

         Согласно копии трудового договора <номер> от 01.09.2002 г., заключенного между Психоневрологическим интернатом <номер> Департамента социальной защиты населения города Москвы (ГУ) и Шуменковой Е.Н., последняя принимается на должность медицинской сестры палатной отделения медицинской части. (л.д. 126-130).

          Согласно копии приказа ПНИ <номер> Департамента социальной защиты населения города Москвы (ГУ) № 317к от 08.04.2009 г., Шуменковой Е.Н. изменена фамилия на Аристову, в связи с регистрацией брака. (л.д. 131).

         В соответствии с копиями Дополнительных соглашений <номер> от 31.12.2013 года, <номер> от 30.06.2014 года, <номер> от 27.02.2015 г., <номер> от 23.12.2015 г., <номер> от 22.03.2016 г., <номер> от 23.06.2017 г., <номер> от 09.07.2018 г., № б/н от 05.05.2020 г., № б/н от 01.06.2020 г., № б/н от 23.09.2020 г., № б/н от 25.11.2020 г., № б/н от 01.07.2021 г., № б/н от 20.08.2021 г., к указанному выше трудовому договору, в трудовой договор внесены изменения, связанные с трудовой деятельностью истца Аристовой Е.Н. (л.д. 132,133-137,138-141,142-143,144-145,146,147-148,149-150, 151-152,153,154-156,157,158).

          Истцы подписали согласие на обработку персональных данных, являющееся приложением <номер> к приказу <номер> от 14.11.2019 года: Тугов В.В. – 16.10.2019 года; Аристова Е.Н. – 16.11.2019 г., Масаева Н.В. – 14.11.2019 года; Алексеенко Р.В. – 21.01.2021 г. (л.д. 159, 160, 161, 162).

          Согласно копии приказа <номер> от 25 октября 2023 года, утверждено и введено в действие с 25 октября 2023 года Положение о медицинской службе ГБУ Социальный дом «Данки», являющееся приложением к данному приказу.

          Приказ от 18 мая 2023 года <номер> «Об утверждении положения о медицинской службе ГБУ Социальный дом «Данки» признан утратившим силу с 25 октября 2023 года (л.д. 183-188).

          Ранее приказом <номер> от 09.09.2021 года было утверждено Положение о медицинской службе ГБУ Социальный дом «Данки». (л.д. 195-198).

    Выслушав объяснения истцов, их представителя, представителей ответчика, приняв во внимание мнение представителя третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Согласно ст.9 Трудового кодекса РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

На основании ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право, в частности на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.

Согласно положений ст.57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст.72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст.74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой ст.77 настоящего Кодекса. В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст.372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой ст.81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации. Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Таким образом, совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о законности вынесенного ответчиком приказа <номер> от 18 мая 2023 года «Об утверждении Положения о медицинской службе ГБУ Социальный дом Данки», поскольку указанным приказом и утвержденным им Положением о медицинской службе не менялись определенные сторонами условия трудовых договоров, заключенных с истцами, каких-либо изменений организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), не произошло. Указание работодателем в оспариваемом Положении на то, что в отделениях ведется контроль, в том числе с использованием видеонаблюдения, за качеством, своевременностью, полнотой объема предоставляемых услуг, также не является изменением определенных сторонами условий трудовых договоров, т.к. связано с обеспечением контроля за качеством оказываемых услуг, а также за безопасностью как работников, так и получателей социальных услуг, в силу чего также не является источником получения персональных данных работников по смыслу, заложенному в ФЗ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». По тем же основаниям, доводы стороны истцов о том, что оспариваемым приказом и утвержденным им Положением о медицинской службе существенно изменены определенные сторонами условия трудовых договоров, суд находит необоснованными.

Истцами оспариваются по сути лишь вышеуказанные требования оспариваемого приказа, тогда же заявлено требование о признании незаконным приказа об утверждении всех положений о медицинской службе в учреждении ответчика, а в целом как единый документ само Положение о медицинской службе, включая оспариваемые положения, не нарушает прав работников; возможное же его исполнение с нарушением трудовых прав работников со стороны администрации ответчика (по мнению истцов в рамках заявленных требований) не может служить основанием для отмены всего Положения как единого документа, а лищь может служить основанием для оспаривания неправомерных действий конкретных лиц при исполнепнии вышеуказанного Положения, утверждённого оспариваемым приказом.

            Кроме того, принимая решение, суд учитывает, что ответчик приказом <номер> от 25 октября 2023 года, признал утратившим силу оспариваемый Приказ от 18 мая 2023 года <номер> «Об утверждении положения о медицинской службе ГБУ Социальный дом «Данки».

Исходя из изложенного, на основании ст.ст. 9, 15, 21, 57, 72, 74 Трудового кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аристовой Елены Николаевны, Тугова Владимира Владиславовича, Масаевой Натальи Владимировны, Алексеенко Романа Викторовича к ГБУ Социальный дом «Данки» о признании незаконным и подлежащим отмене локального нормативно-правового акта, а именно: приказа <номер> от 18 мая 2023 года «Об утверждении Положений о медицинской службе ГБУ Социальный дом «Данки» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                    Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 22 января 2024 года.