Дело № 2-91/2023
УИД 11RS0012-01-2023-000179-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Мороковой О.В.
при секретаре Ивановой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
07 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Валиуллина И.Ш. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об отмене решения, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии с момента за её обращением
установил:
Валиуллин И.Ш. обратился к ОСФР с исковым заявлением об отмене решения об установлении страховой пенсии, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения, т.е. с 21.12.2022 года. В обоснование иска указано, что решением ОПФР по Республике Коми от 27.12.2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда. Не согласившись с решением ОПФР, Валиуллин И.Ш. обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец не присутствует, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, до начала судебного заседания направил в суд уточнения к иску, в которых просит зачесть в трудовой стаж периоды работы с 01.12.1989 года по 31.12.1996 года в должности вулканизаторщика.
Представитель ответчика Марзоева М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в суде с иском Валиуллина И.Ш. не согласна по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав правовую позицию представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что 21.12.2022 года Валиуллин И.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Документами, имеющимися в распоряжении ОПФР, подтвержден следующий стаж работы истца: страховой стаж – 35 лет 02 месяца 21 день; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 26 лет 07 месяцев 04 дня; стаж работы с тяжелыми условиями труда (в полуторном исчислении) - 06 лет 09 месяцев 15 дней; ИПК – 71,036.
В виду недостаточности стажа работы истца с тяжелыми условиями труда ОПФР по РК вынесено решение № от 27.12.2022 года, которым в назначении досрочной страховой пенсии по старости Валиуллину И.Ш. отказано.
При этом в стаж работы истца с тяжелыми условиями не включен период работы с 01.12.1989 года по 31.12.1996 года, оспариваемый истцом.
Считая отказ ОПФР по Республике Коми в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, Валиуллин И.Ш. обратился в суд с настоящим иском.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. Нормы закона приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения Валиуллина И.Ш. в пенсионный орган – 21.12.2022 года).
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Таким образом, мужчине, достигшему возраста 50 лет, страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" может быть назначена при наличии не менее 25 лет страхового стажа, 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" указаны вулканизаторщики (23200000-11495).
В ранее действовавшем Списке N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделах XV «Металлообработка» и XVIII «Производство строительных материалов» предусмотрено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют вулканизаторщики.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного Закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По информации, предоставленной Койгородским муниципальным архивом, Палаузский леспромхоз начал свою деятельность с 01.07.1985 года. Палаузский леспромхоз входил в состав комбината «Койгородоклес» с января 1978 по декабрь 1988 года. Палаузский леспромхоз преобразован в АООТ «Палаузский леспромхоз» с января 1993 года на основании постановления главы администрации Койгородского района № от 02.10.1992 года. Перерегистрация АООТ «Палаузский ЛПХ» в ОАО «Палаузский ЛПХ» произошла на основании постановления главы администрации Койгородского района № от 16.06.1997 года.
Основными видами деятельности Палаузского леспромхоза являются: лесозаготовительные работы (заготовка, вывозка и раскряжёвка древесины, погрузка-выгрузка, отгрузка и перевозка древесины потребителям); осуществление товарно-закупочной, товарно-посреднической, сбытовой деятельности; производство строительно-монтажных работ; переработка лесоматериалов и отходов лесопиления на технологическую щепу и другую продукцию; производство пиломатериалов и вторичная их обработка, изготовление строительных материалов и т.п.
Материалами дела установлено, что в системе государственного пенсионного страхования Валиуллин И.Ш. зарегистрирован с 11.11.1997 года.
Исходя из трудовой книжки Валиуллина И.Ш., с 01.10.1986 года последний принят на работу в Подзьский лесопункт рабочим 1 разряда; со 02.03.1988 года переведен слесарем; с 01.01.1992 года переведен вулканизаторщиком; 30.04.1998 года уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ, в связи с переводом в МУП «Палаузлес».
Согласно архивных документов, предоставленных Койгородским муниципальным архивом администрации МР «Койгородский» в документах по личному составу имеются сведения о работе Валиуллина И.Ш. за 1986-1996 годы, работавшего в Подзьском лесопункте Палаузского леспромхоза. В то же время указано что, трудовые договора и должностные инструкции Палаузского леспромхоза на хранение в архив не передавались.
Из типовой формы должностной инструкция вулканизаторщика 2 (3 - 6) разряда следует, что работник обязан выполнять следующие должностные обязанности:
для 2 разряда: выполнение работ по подготовке к вулканизации резиновых изделий; надевание викелей на дорны; укладка заготовок на противни, платформы, тележки или в специальные емкости; загрузка вулканизационных котлов и аппаратов; по окончании процесса вулканизации - выгрузка изделий и выполнение отдельных операций по подготовке их к последующей обработке; запись режимов по показаниям контрольно-измерительных приборов;
для 3 разряда: выполнение работ простой и средней сложности по вулканизации изделий из резины, латексов, резиновых клеев и асбеста на вулканизационном оборудовании несложной конструкции: небольших горизонтальных котлах (диаметром до 1,5 м и длиной до 3 м), или сложных работ по вулканизации под руководством вулканизаторщика более высокой квалификации; ведение процесса перезарядки любых вулканизационных котлов с изделиями и пресс-формами простой конструкции; обслуживание раскаточных приспособлений агрегата для вулканизации тканей посредством инфракрасных лучей; подготовка котлов и других вулканизационных устройств к работе; ведение процесса вулканизации согласно технологическому регламенту по показаниям контрольно-измерительных приборов; по окончании вулканизации - разбинтовка, выемка из форм.
На основании приказа Палаузского леспромхоза объединения «Койгородоклес» от 30.09.1986 года №-к Валиуллин И.Ш., подросток до 18 лет, принят на работу с 01.10.1986 года в Подзьский лесопункт рабочим на подсобно-вспомогательные работы с 6-ти часовым рабочим днем без поднятия тяжестей.
На основании приказа от 02.03.1988 года № Валиуллин И.Ш., подсобный рабочий цеха лесопиления, переведен со 02.03.1988 года слесарем РММ сроком на 2 недели.
В силу приказа от 28.05.1990 года Валиуллину И.Ш., слесарю, с 01.06.1990 года предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня.
Приказом от 18.09.1990 года №-к Валиуллину И.Ш., рабочему Подзьского лесопункта, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 20.09.1990 года, в связи с выездом на санаторно-курортное лечение на 24 рабочих дня.
На основании приказа от 25.03.1991 года № Валиуллину И.Ш., слесарю, с 01.04.1991 года предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня.
В соответствии с приказом от 12.07.1991 года №-к Валиуллину И.Ш., рабочему, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 18 рабочих дней по семейным обстоятельствам с 11.07.1991 года. В то же время, на основании приказа от 22.07.1991 года № Валиуллину И.Ш. слесарю РММ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 18 рабочих дней с 11.07.1991 года.
Приказом от 26.05.1992 года № Валиуллину И.Ш., вулканизаторщику РММ, с 01.06.1992 года предоставлен очередной отпуск на 36 календарных дней.
В соответствии с приказом от 09.07.1992 года № Валиуллину И.Ш., вулканизаторщику, с 13.07.1992 года предоставлен дополнительный отпуск на 24 рабочих дня за проработанное время.
Валиуллину И.Ш., слесарю-вулканизаторщику РММ, приказом от 16.07.1993 года № предоставлен очередной отпуск с 19.07.1993 года за отработанное время.
На основании приказа от 16.08.1994 года № Валиуллину И.Ш., слесарю РММ с 15.08.1994 года предоставлен очередной отпуск на 38 рабочих дней за отработанное время.
В соответствии с приказом от 03.07.1995 года №, Валиуллину И.Ш., вулканизаторщику РММ, с 05.07.1995 года предоставлен очередной отпуск на 38 рабочих дней.
Валиуллину И.Ш., вулканизаторщику РММ, с 09.10.1995 года предоставлен дополнительный отпуск на 24 рабочих дня за отработанное время (приказ от 05.10.1995 года №.
Приказом от 12.05.1996 года № Валиуллину И.Ш., вулканизаторщику РММ, с 05 по 15.05.1996 года предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в виду простоя предприятия. Этим же приказом Валиуллину И.Ш., вулканизаторщику РММ, с 16.05.1996 года предоставлен очередной отпуск на 38 рабочих дней за отработанное время.
На основании приказа от 14.11.1996 года №, Валиуллину И.Ш., слесарю-вулканизаторщику РММ, со 02 по 10.11.1996 года и с 19 по 30.11.1996 года предоставлен отпуск без содержания заработной платы в виду простоя предприятия.
В соответствии с приказом от 21.03.1997 года № Валиуллину И.Ш., слесарю РММ, вменены в обязанности вулканизатора с 01.01.1992 года.
Приказом от 30.04.1998 года №-к Валиуллин И.Ш., слесарь-вулканизаторщик, уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ, в связи с переводом в МУП «Палаузлес».
Согласно лицевых счетов и табелей учета рабочего времени Подзьского лесопункта Палаузского леспромхоза за 1989-1996 годов Валиуллин И.Ш. осуществлял следующие виды работ:
1989 г. | Подзьский л/п, ЖКО, подсобный рабочий. Янв. – слесарь 26 дн.; фев. – слесарь РММ 24 дн.; март – слесарь 26 дн.; апр. – слесарь РММ 20 дн.; май – б/л 16 дн., рем. и обслуж. мех-в РММ 9 дн.; июнь – -; июль – б/л 34 дн. (31/V-9/VII); авг. – РММ слесарь III 3 дн, б/л 19 дн. (10/VII-31/VII); сент. – слесарь 26 дн.; окт. – слесарь РММ 25 дн.; ноя.–слесарь РММ 24 дн.; дек. – вулканизаторщик РММ 26 дн. |
1990 г. | Подзьский л/п, РММ, слесарь. Янв. – слесарь 26 дн.; фев. – слесарь РММ 24 дн.; март – содерж. и рем. мех-в 26 дн.; апр. – РММ 25 дн.; май – отп. 24 дн., РММ вулканизат-к 24 дн.; июнь – -; июль – б/л 7 дн., рем. и обслуж. мех-в РММ 20 дн., ЖКО сенокос 7 дн.; авг. – РММ вулканизат-к 27 дн.; сент. – РММ вулканизат-к 16 дн., отп. б/сохр. з/п 24 дн.; окт. – рем. и сод. мех-в РММ 9 дн.; ноя. – слесарь РММ 27 дн.; дек. – вулканизат-к РММ 26 дн. |
1991 г. | Подзьский л/п, РММ, слесарь. Янв. – вулканизат-к РММ 25 дн.; фев. – вулканизат-к РММ 24 дн.; март – отп. 24 дн., вулканизат-к РММ 25 дн.; апр. - -; май – б/л 2 дн., вулканизат-к РММ 24 дн.; июнь – вулканизат-к РММ 24 дн.; июль – вулканизат-к РММ 10 дн.; авг. – вулканизат-к РММ 27 дн.; сент. – вулканизат-к РММ 25 дн.; окт. – б/л 5 дн., слесарь III р. РММ 21 дн.; ноя. – слесарь III р. РММ 24 дн.; дек. – слесарь-вулканизат-к РММ 26 дн. |
1992 г. | Подзьский л/п, РММ, слесарь. Янв. – вулканизат-к III раз. РММ 19 дн.; фев. – б/л 6 дн., вулканизат-к РММ 25 дн.; март – вулканизат-к РММ 26 дн.; апр. – РММ вулканизат-к 26 дн.; май – б/л 4 дн., вулканизат-к РММ 13 дн., справка без оплаты 4 дн.; июнь – отп. 36 дн.; июль – отп. 24 дн., вулканиз-к РММ 4 дн., б/л 2 дн.; авг. – вулканизат-к РММ 12 дн.; сент. – вулканизат-к РММ 22 дн.; окт. – вулканизат-к РММ 27 дн.; ноя. – комбикорм 2 дн., вулканизат-к РММ 22 дн.; дек. – вулканизат-к РММ 27 дн. |
1993 г. | Подзьский л/п, РММ, слесарь. Янв. – вулканизат-к РММ 21 дн.; фев. – вулканизат-к РММ 24 дн.; март – з/п вид работ не указан 26 дн.; апр. – РММ вулканизат-к 26 дн.; май – вулканизат-к РММ 22 дн.; июнь – вулканизат-к РММ 21 дн.; июль – отп. 12 дн., вулканизат-к РММ 15 дн.; авг. – отп. 26 дн.; сент. – вулканизат-к РММ 22 дн.; окт. – вулканизат-к РММ 8 дн. (с 01 по 12.10), кочегар 10 дн. (с 18 по 31.10); ноя. – кочегар 25 дн.; дек. – вулканизат-к РММ 18 дн. (с 10 по 31.12), пом.кочегара 8 дн. (с 01 по 09.12). |
1994 г. | Подзьский л/п, РММ, слесарь. Янв. – простой 8 дн., вулканизат-к РММ 16 дн.; фев. – вулканизат-к РММ 24 дн.; март – вулканизат-к РММ 25 дн.; апр. - вулканизат-к РММ 21 дн.; май – вулканизат-к РММ 14 дн., б/л 4 дн.; июнь – вулканизат-к РММ 21 дн.; июль –вулканизат-к РММ 21 дн.; авг. – вулканизат-к РММ 10 дн., отп. 38 дн.; сент. – вулканизат-к РММ 5 дн.; окт. – вулканизат-к РММ 21 дн.; ноя. – вулканизат-к РММ 21 дн.; дек. – вулканизат-к РММ 21 дн. |
1995 г. | Подзьский л/п, РММ, слесарь. Янв. – вулканизат-к РММ 22 дн.; фев. – вулканизат-к РММ 24 дн.; март – вулканизат-к РММ 26 дн.; апр. – вулканизат-к РММ 22 дн., б/л 3 дн.; май – вулканизат-к РММ 8 дн., б/л 5 дн.; июнь – вулканизат-к РММ 21 дн.; июль – отп. 38 дн., вулканиз-к РММ 2 дн.; авг. – вулканизат-к РММ 10 дн.; сент. – вулканизат-к РММ 16 дн., б/л 5 дн.; окт. – вулканизат-к РММ 5 дн., отп. 24 дн.; ноя. – б/л 5 дн., вулканизат-к РММ 14 дн.; дек. – вулканизат-к РММ 19 дн., б/л 4 дн., кочегар 2 дн. (с 30 по 31.12). |
1996 г. | Подзьский л/п, РММ, слесарь. Янв. – б/л 13 дн., вулканизат-к РММ 11 дн.; фев. – б/л 7 дн., вулканизат-к РММ 15 дн.; март – б/л 7 дн., вулканизат-к РММ 18 дн.; апр. – вулканизат-к РММ 24 дн.; май – отп. 38 дн., с 5/V-15/V без сохр. з/п; июнь – з/п вид работ не указан; июль – з/п вид работ не указан; авг. – з/п вид работ не указан; сент. – вулканизат-к РММ 21 дн.; окт. – вулканизат-к РММ 23 дн.; ноя. – вулканизат-к РММ 7 дн.; дек. – вулканизат-к РММ 25 дн. |
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В связи с указанным, суд полагает возможным произвести тождество должности, указанной в документах по личному составу истца «слесарь-вулканизаторщик» с должностью, указанной в Списке № 2 «вулканизаторщик», поскольку из архивных документов, а именно табелей учета рабочего времени четко прослеживается работа истца именно в должности вулканизаторщика.
Отсюда, из имеющихся в материалах дела документов, а именно трудовой книжки, архивных справок, лицевых счетов следует, что истец был занят на работе с тяжелыми условиями труда в должности вулканизаторщика в следующие периоды времени, подлежащие зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: с 01.01.1992 по 30.04.1992, с 05.05.1992 по 31.10.1992, с 03.11.1992 по 12.10.1993, с 10.12.1993 по 29.12.1995, с 01.01.1996 по 04.05.1996, с 16.05.1996 по 01.11.1996, с 11.11.1996 по 18.11.1996, с 01.12.1996 по 31.12.1996.
При этом, период работы с 01.12.1989 года по 31.12.1991 года не подлежит зачету в льготный стаж истца, поскольку Списком 1956 года должность «вулканизаторщика» была включена лишь в разделах «Металлообработка» и «Производство строительных материалов», в связи с чем не подлежит применению в данном случае.
Также, у истца в период с 05.05.1996 по 15.05.1996; со 02.11.1996 по 10.11.1996, с 19.11.1996 по 30.11.1996 имелись отвлечения от работы в виде отпусков без сохранения заработной платы, которые не подлежат включению в специальный стаж.
Также суд не находит оснований для включения в стаж периодов, где истец выполнял, иную работу, помимо вулканизаторщика, указанную в табелях учета рабочего времени, а именно в должности кочегара: с 18.10.1993 по 09.12.1993, с 30.12.1995 по 31.12.1995; также не имеется оснований для включения в льготный стаж неоплачиваемых дней по справке с 01.05.1992 по 04.05.1992; «комбикорм» с 01.11.1992 по 02.11.1992, указанные в лицевых счетах.
Статья 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гласит, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включенных судом периодов работы, стаж работы истца с тяжелыми условиями составит по подсчету пенсионного фонда 13 лет 10 месяцев 25 дней, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии с момента за её обращением, с 21.12.2022 года, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Учитывая, что ОПФР принято решение об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии, у суда имеются основания для отмены решения ОПФР по Республике Коми от 27.12.2022 года №.
Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Валиуллина И.Ш. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об отмене решения, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии с момента за её обращением - удовлетворить частично.
Отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми от 27 декабря 2022 года № об отказе Валиуллину И.Ш. в установлении пенсии.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить Валиуллину И.Ш. в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности вулканизаторщика: с 01.01.1992 года по 30.04.1992 года, с 05.05.1992 года по 31.10.1992 года, с 03.11.1992 года по 12.10.1993 года, с 10.12.1993 года по 29.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 04.05.1996 года, с 16.05.1996 года по 01.11.1996 года, с 11.11.1996 года по 18.11.1996 года, с 01.12.1996 года по 31.12.1996 гоа.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить Валиуллину И.Ш. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента за её обращением, с 21 декабря 2022 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований, заявленных к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, Валиуллину И.Ш. – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.
Председательствующий