Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5007/2023 ~ М-3300/2023 от 28.07.2023

Дело <№> 29RS0<№>-97 26 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Кошелева В.Н.

при секретаре судебного заседания Одинцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске

гражданское дело по исковому заявлению Нефедовой Н. В. к администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, судебных расходов,

установил:

Нефедова Н. В. (далее также - Нефедова Н.В., истец) обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее также - ответчик) о взыскании возмещения за находящееся в ее собственности изымаемое жилое помещение по адресу: город Архангельск, ... (далее - спорное жилое помещение) в размере 1 853 000 рублей, расходов на оплату услуг оценщика в размере 7 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 17 465 рублей. В обоснование заявленных требований указывает, что является правообладателем указанного жилого помещения, которое находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, однако ответчиком каких-либо мер, обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не принято, установленная законом процедура изъятия жилых помещений в таком доме и земельного участка под ним не проведена, что нарушает права и законные интересы истца.

В судебном заседании представитель истца – Иващенко И.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные требования уточнила, просила взыскать с ответчика в счет возмещения за изымаемое жилое помещение денежные средства в размере 1 853 000 рублей, убытки, причиненные изъятием жилого помещения, в размере 140 300 рублей, расходы на оплату услуг оценщика в размере 7 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 465 рублей.

Представитель ответчика - Малетина М.С., действующая на основании доверенности, с требованиями истца не согласилась, указав, что ответчиком принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение истца, срок действия данного решения составляет три года и на момент обращения истца в суд с требованием к ответчику данный срок не истек. Размер рыночной стоимости изымаемого жилого помещения ответчик не оспаривает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (статьи 12, 56, 57 ГПК РФ).

Регулирование жилищных отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и иными нормативными правовыми актами, составляющими жилищное законодательство в соответствии со статьей 5 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения в соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Так, в соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи.

В соответствии с порядком изъятия жилого помещения у собственника, установленным частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Как разъяснено в абзаце первом подпункта «г» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», соблюдение установленной законом процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Как следует из обстоятельств, установленных судом, истец является собственником спорного жилого помещения, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанное жилое помещение находится в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от <Дата> <№>р «О признании ... в г. Архангельске аварийным и подлежащим сносу».

Сведения о том, что многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, а также подлежит изъятию вместе с земельным участком для муниципальных нужд, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Анализ указанных документов свидетельствует, что многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу с <Дата>.

После признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, ответчиком как органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, требование собственникам помещений в таком доме о его сносе или реконструкции в разумный срок не было направлено. Решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение истца, принято ответчиком по истечению длительного срока после признания дома аварийным и подлежащим сносу. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Следовательно, к выполнению действий, обусловленных фактом признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, совершение которых требовалось от ответчика в силу установленной статьей 32 ЖК РФ процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в таком многоквартирном доме, ответчик приступил с нарушением разумно необходимого для этого срока.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязанности, установленной частью 10 статьи 32 ЖК РФ, а именно непринятие в разумный срок решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение истца, свидетельствует о нарушение ответчиком прав и законных интересов истца и является достаточным основанием для удовлетворения заявленного требования.

Принимая во внимание положения частей 6 и 7 статьи 32 ЖК РФ о возмездном изъятии принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения, ответчик после принятия решения об его изъятии обязан был направить истцу соглашение, в котором бы предусмотрел все условия выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение. Однако такое соглашение ответчиком в адрес истца не направлено.

Таким образом, на основании статьи 32 ЖК РФ жилое помещение истца подлежит изъятию с выплатой за него денежного возмещения, установленного в размере рыночной стоимости.

Довод ответчика о том, что трехлетний срок исполнения решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение истца, не истек и требование истца является преждевременным, суд отклоняет, так как данное решение было принято ответчиком несвоевременно и с неоправданным промедлением - по истечению длительного срока после признания дома аварийным и подлежащим сносу, что нарушает права и законные интересы истца на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах разумного срока после признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика стоимости имущества, подлежащего изъятию в соответствии со статьей 32 ЖК РФ, является обоснованным и признается судом законным способом защиты прав и законным интересов истца, нарушенных ответчиком. Данное требование подлежит удовлетворению.

Рыночная стоимость имущества, подлежащего изъятию в соответствии со статьей 32 ЖК РФ, определена по результатам оценки такой стоимости, выполненной в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» профессиональным оценщиком, являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков, и составляет 1 853 000 рублей и подтверждается отчетом <№>.

На основании того же отчета произведена оценка убытков, причиненных изъятием спорного жилого помещения, которые составляют 140 300 рублей.

Суд при принятии решения берет за основу указанный отчет оценщика, поскольку он составлен в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации, с применением федеральных стандартов оценки стоимости, оценщик обладает специальными познаниями в сфере оценочной деятельности, что подтверждается документами о профессиональной подготовке, приложенными к отчету. Выводы оценщика не имеют противоречий, логичны, аргументированы, обоснованы, достоверны и содержат ссылки на официальные источники и документы. Результаты оценки ответчиком, по сути, не оспариваются.

В связи с необходимостью оценки имущества, подлежащего изъятию, истцом понесены расходы на оплату услуг оценщика, которые составляют 7 000 рублей и подтверждаются договором от <Дата> № Р-958/23-ОД, заключенным между истцом, действующим в качестве заказчика, и оценщиком – ООО «Респект», действующим в качестве исполнителя. Размер расходов подтверждается документом об оплате указанных услуг. Данные расходы истец просит взыскать с ответчика.

Расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признаются убытками.

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг оценщика по оценке имущества, подлежащего изъятию, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 17 465 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ государственная пошлина, оплаченная истцом при обращении в суд, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию возмещение за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером 29:22:050107:343, расположенное по адресу: город Архангельск, ..., в размере 1 853 000 рублей, убытки, причиненные изъятием данного жилого помещения, в размере 140 300 рублей, расходы на оплату услуг оценщика в размере 7 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 465 рублей, всего – 2 037 765 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Нефедовой Н. В. удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН 2901065991) в пользу Нефедовой Н. В. (СНИЛС 059-264-048 76) в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером 29:22:050107:343, расположенное по адресу: город Архангельск, ..., денежные средства в размере 1 853 000 рублей, убытки, причиненные изъятием данного жилого помещения, в размере 140 300 рублей, расходы на оплату услуг оценщика в размере 7 000 рублей, расходов по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 465 рублей, всего взыскать: 2 037 765 рублей.

Перечисление администрацией городского округа «Город Архангельск» (ИНН 2901065991) в пользу Нефедовой Н. В. (СНИЛС 059-264-048 76) денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером 29:22:050107:343, расположенное по адресу: город Архангельск, ..., является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Нефедовой Н. В. (СНИЛС 059-264-048 76) на указанное жилое помещение и переходе этого права на указанное жилое помещение городскому округу «Город Архангельск».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                  В.Н. Кошелев