В окончательной форме решение суда принято 08 августа 2023 года
Дело № 2-2756/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 03 августа 2023 года
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Постниковой Я.В., с участием представителя ответчика Климчук-Молокович А.П. – Наконечного П.М., представителя ответчика Жировой В.В. – Хомякова В.В., представителей третьего лица ЖСК «Экодом» - Федоренко В.С., Сенич Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ялта Республики Крым к Климчук – Молокович Анжеле Павловне, Жировой Виктории Викторовне, Калуцкому Александру Валерьевичу, с участием третьих лиц без самостоятельных исковых требований – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Сидорова Валентина Васильевна, Антонова Римма Фанисовна, Трошин Андрей Валентинович, Куликова Светлана Александровна, Тюрина Анна Георгиевна, Крюкова Елена Петровна, Жилищно – строительный кооператив «Экодом» о возложении обязанности,
установил:
Администрация города Ялта Республики Крым (далее - Администрация) обратилась в суд с иском, в котором просит обязать граждан Украины Климчук-Молокович А.П., Жирову В.В., Калуцкого А.В., в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение принадлежащих им долей земельного участка с кадастровым номером №<номер>, площадью 446 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что ответчики, будучи гражданами Украины, незаконно владеют долями указанного земельного участка, а именно Климчук-Молокович А.П. в размере 2/44 доли, Жирова В.В. в размере 1/44 доли, Калуцкий А.В. в размере 1/44 доли, расположенного в приграничной территории Российской Федерации. В установленный статьей 238 ГК РФ срок доли земельного участка ответчиками не отчуждены. Бездействие ответчиков нарушает установленный режим права частной собственности на землю в приграничной территории.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчики Климчук-Молокович А.П., Жирова В.В., Калуцкий А.В. надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явились.
Представитель ответчика Климчук-Молокович А.П. – адвокат Наконечный П.М. и представитель ответчика Жировой В.В. – адвокат Хомякова В.В., назначенные судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее - ГПК РФ), в удовлетворении иска просили отказать, ссылаясь на его необоснованность.
Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, в суд представителя не направил, о причинах его неявки не сообщил.
Представители третьего лица ЖСК «Экодом» - Федоренко В.С., Сенич Ю.М., в судебном заседании при разрешении спора полагались на усмотрение суда.
Третьи лица Сидорова В.В., Антонова Р.Ф., Трошин А.В., Куликова С.А., Тюрина А.Г., Крюкова Е.П., надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчиков, представителя третьего лица Госкомрегистра и третьих лиц Сидоровой В.В., Антоновой Р.Ф., Трошина А.В., Куликовой С.А., Тюриной А.Г., Крюковой Е.П..
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №<номер> площадью 446 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности: ЖСК «Экодом» в размере 16/44 и 14/44 долей; Сидоровой В.В. в размере 3/44 доли; Антоновой Р.Ф. в размере 2/44 доли; Трошину А.В. в размере 1/44 доли; Куликовой С.А. в размере 1/44 доли; Климчук-Молокович А.П. в размере 2/44 доли; Жировой В.В. в размере 1/44 доли; Тюриной А.Г. в размере 2/44 доли; Калуцкому А.В. в размере 1/44 доли.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, Климчук-Молокович А.П., Жирова В.В. и Калуцкий А.В. являются гражданами Украины.
Право собственности указанных ответчиков на их доли земельного участка зарегистрировано 08 декабря 2015 года.
В силу части 3 стати 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Такой перечень утвержден Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 (далее - Перечень приграничных территорий).
В соответствии с подпунктом 44.19 пункта "а" Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 201 "О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 года N 26", территория муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым входит в перечень приграничных территорий, на которых иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, расположенными на данной территории.
Согласно пункту 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, в том числе на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Оказавшиеся в собственности иностранных лиц земельные участки подлежат отчуждению в течение одного года. Данный срок исчисляется с момента признания земельных участков имуществом, которое не может принадлежать на праве собственности иностранным лицам.
Применительно к настоящему делу срок на добровольное отчуждение земельного участка исчисляется с момента включения территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в Перечень приграничных территорий.
Как было указано выше, ответчики, являясь иностранными гражданами, в установленный законом срок, а именно, до 20 марта 2021 г. уклонились от отчуждения принадлежащих им долей земельного участка, до настоящего времени сохраняют за собой регистрацию права собственности на доли земельного участка.
При этом согласно сведений Управления министерства внутренних дел России по г. Ялте от 19 апреля 2023 года исх. №<номер>, ответчик Калуцкий А.В. значится зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес> <дата> по <дата>, документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №<номер>, выданным <дата> МВД по Республике Крым 910-010.
Таким образом, Калуцкий А.В. с 10 января 2023 года является гражданином Российской Федерации в связи с чем основания для возложения на него обязанности произвести отчуждение принадлежащей ему доли спорного земельного участка отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.
Положения ст. 12 ГК РФ предусматривают способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим.
Выбор способа защиты своих прав, принадлежит лицу, обратившемуся за судебной защитой.
По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.
Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.
Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.
В случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (ст. 6 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к возникшим правоотношениям сторон.
Из сути заявленных исковых требований усматривается, что они направлены на принудительное отчуждение иностранным лицом имущества, которое в силу закона не может находиться в его собственности.
Принимая во внимание, что порядок принудительной продажи земельного участка, находящегося в собственности лица, которому он не имеет право принадлежать, прямо законом не урегулирован, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям положения действующего законодательства о принудительной продаже имущества на публичных торгах.
В соответствии с положениями ст. 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (п. 2 ст. 449.1 ГК РФ).
Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК РФ.
Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения п. 2 ст. 238 ГК РФ, ст. ст. 448, 449.1 ГК РФ, то есть о продаже долей спорного земельного участка на публичных торгах с последующей передачей ответчикам вырученной от продажи суммы, за вычетом затрат, понесенных в связи с отчуждением.
Совокупность установленных по делу обстоятельств указывает на то, что нахождение в собственности ответчиков Климчук-Молокович А.П., Жировой В.В. долей спорного земельного участка нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации. Спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец является надлежащим лицом, обратившимся за судебной защитой, а избранный способ защиты права путем принудительного отчуждения спорного земельного участка основан на положениях действующего законодательства и соразмерен допущенному ответчиками нарушению, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Сама по себе формулировка заявленных истцом требований, при содержащихся в иске заявленных основаниях, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.
Разрешая заявленные требования на основании вышеприведенных норм права, суд также полагает возможным определить начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Администрации города Ялта удовлетворить частично.
Принудительно продать с публичных торгов 2/44 доли земельного участка с кад. номером №<номер> площадью 446 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащих на праве собственности гражданину Украины Климчук – Молокович Анжеле Павловне, с последующей передачей Климчук – Молокович Анжеле Павловне вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных Администрацией города Ялта на отчуждение имущества.
Принудительно продать с публичных торгов 1/44 долю земельного участка с кад. номером №<номер>, площадью 446 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащую на праве собственности гражданину Украины Жировой Виктории Викторовне, с последующей передачей Жировой Виктории Викторовне вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных Администрацией города Ялта на отчуждение имущества.
Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом – исполнителем.
В остальной части исковых требований, в том числе предъявленных к Калуцкому Александру Валерьевичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Ю.С. Кононова