Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2013 ~ М-119/2013 от 19.03.2013

Дело № 2-138/2013                                                                                                                           

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 апреля 2013 года     

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Кониной Л.Д.,

с участием представителя истца - главного специалиста Вятчинского территориального участка Юрлинского сельского поселения Бахматова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Дружкову Владимиру Ивановичу о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Дружкову В.И. о признании за муниципальным образованием права собственности на признанную невостребованной земельную долю Д* площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района. В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением администрации Вятчинского сельского совета Юрлинского района от 13 июля 1994 года № 8 Д* 3.10.1994 года выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственных угодий совхоза «Вятчинский».                  ДД.ММ.ГГГГ Д* умерла, её наследником является сын Дружков В.И.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

17 августа 2011 года в газете «Вестник Юрлы» № 12 состоялось опубликование списка дольщиков по совхозу «Вятчинский», не зарегистрировавших права на земельные доли. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского района в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Д* возражений в письменной форме относительно включения её в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельной долей, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представила.

Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 17 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 31.

В судебном заседании представитель истца - главный специалист Вятчинского территориального участка администрации Юрлинского поселения Бахматов А.А. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям. Суду пояснил, что на момент смерти совместно с Д* проживал её сын Дружков В.И., являющийся наследником. Ответчик после смерти матери не зарегистрировал право собственности на земельную долю, не распорядился ею каким-либо образом.

Ответчик Дружков В.И. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, возражения на исковое заявление не представил.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, оценив доводы иска, суд приходит к следующему.

13 июля 1994 года администрацией Вятчинского сельсовета Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа принято постановление № 8 «О выдаче свидетельств на земельную долю», в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю в соответствии с утверждённым списком.

        Во исполнение указанного постановления 3 октября 1994 года Д* выдано свидетельство на право собственности на землю №, на земельную долю, используемую в совхозе «Вятчинский», общей площадью <данные изъяты> га.

        Пунктом 1 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

        Указанное законодателем право Д* и другими дольщиками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.

        В соответствии со ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

        Пунктом 3 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

        Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

        Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

        Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

        Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения                 17 августа 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района № 12 опубликованы список дольщиков по совхозу «Вятчинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий Д*. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского сельского поселения в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано извещение о проведении 17 января 2012 года в 10 часов 00 минут в д.Вятчина Юрлинского района Пермского края, в здании сельского клуба собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.

        Как следует из протокола собрания № 3 от 17 января 2012 года, на него явилось 9 человек из 303 участников долевой собственности, что составило 0,02% от общего количества. Собрание признано неправомочным.

        21 марта 2012 года постановлением № 31 администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района Пермского края земельные доли дольщиков по совхозу «Вятчинский», включая долю Д*, признаны невостребованными.

        Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие данного постановления установлена п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

        По данным от 26 февраля 2013 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № Д*, ответчиком не зарегистрировано.

Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по день смерти (в течение более трёх лет подряд), Д* каких-либо действий с целью распоряжения земельной долей не предпринимала, её регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произвела. Наследник Д* - сын Дружков В.И. права в отношении указанной земельной доли в установленном порядке не оформил, после смерти матери не использовал земельную долю по назначению. Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что спорная земельная доля является невостребованной.

        Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21 марта 2012 года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.метров расположен на территории Вятчинского территориального участка Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

        В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

        Принимая во внимание, что требования закона о признании земельной доли невостребованной истцом соблюдены в полной мере, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

                                                                              р е ш и л:

Исковые требования администрации Юрлинского сельского поселения удовлетворить.

Признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю Д* площадью 6,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 81:04:0000000:37 площадью 28910000 квадратных метров, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения <адрес>.

Ответчик может подать в Юрлинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения его копии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

          Судья

          Юрлинского районного суда                                                           Т.И. Труженикова