Дело №2-129/2022
УИД 21RS0022-01-2021-003571-94
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2022 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петровой А.В.,
при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии,
установил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 88 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) вынесло решение №, согласно которого ему отказано во включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Заря» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, об обязании включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заря» <адрес> в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии произвести по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела с согласия истца произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Макарова М.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия, согласно предоставленного заявления полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему. Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
С 01.012015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно пункта 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии книжки, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Статьей 14 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Судом установлено, что истец является застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.
Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, истец представил копию трудовой книжки, архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ответчик рассмотрел данное заявление и принял решение об отказе во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заря» <адрес>, поскольку согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда колхоза «Заря» <адрес> в оборотных ведомостях по расчетам с членами колхоза за 1975-1978 гг. значится ФИО1, дата рождения не указана, Книги распоряжений по личному составу колхоза «Заря» за 1975-1978 гг. в архив на хранение не поступали. В трудовой книжке указанные периоды не отражены. По паспорту значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Другие документы, подтверждающие работу в вышеуказанные периоды, заявителем не предоставлены.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда, в оборотных ведомостях по расчетам с членами колхоза «Заря» <адрес> значится ФИО1, без указания года рождения и занимаемой должности, бр. 1 (так в документе), без указания отрасли сельского хозяйства, с указанием отработанных человеко-дней:
- 1975 год: июль 10 ч/дн., август 7 ч/дн.;
- 1976 год: июль 10 ч/дн., август 1,5 ч/дн., сентябрь 19 ч/дн., октябрь 9 ч/дн.;
- 1977 год: октябрь 24,5 ч/дн., декабрь 52 ч/дн.;
- 1978 год: февраль 44 ч/дн., март 21 ч/дн., апрель 8 ч/дн., декабрь 12 ч/дн. (л.д.6).
Из свидетельства о рождении серии II-ТН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Слизневским сельсоветом <адрес> следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями являются ФИО2 и ФИО3 (л.д. 4).
Из паспорта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел города Новочебоксарска Чувашской республики следует, что данный документ выдан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Из выписки из похозяйственной книги следует, что за период с 1976 года по 1979 год в хозяйстве ФИО4 (лицевой счет №) числится внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 1976 года до июня 1976 года обучался в г.Горьком в спортивной специализированной школе в 9 классе, в 10 классе обучался в Тумановской средней школе. В 1978 году работал в должности колхозника колхоза «Заря» <адрес>, в мае 1978 года призван в ряды Советской Армии (л.д. 53).
Согласно справке МБОУ Большетумановская основная школа» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучался в Большетумановской средней школе с 1968 года по 1977 год и окончил полный курс средней школы с вручением аттестата №.
Из аттестата о среднем образовании № следует, что данный документ выдан ФИО1, уроженцу <адрес>,ДД.ММ.ГГГГ года рождения в том, что он в 1977 году окончил полный курс Большетумановской средней школы (л..д. 5).
На основании исследованных документов суд приходит к выводу, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архитектурным сектором управления организационно-правовой работы Арзамасского муниципального района Нижегородской области не полностью указаны анкетные данные ФИО1, в связи с чем требование о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным подлежит удовлетворению.
Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с 17.08.2022.
Из материалов дела следует, что пенсия по старости истцу назначена с 17.08.2021. При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, истец представлял указанную выше архивную справку, то есть документ, подтверждающий трудовую деятельность в спорные периоды в колхозе «Заря» <адрес>. Указанное свидетельствует о том, что истцу необходимо произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, то есть с 17.08.2021.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заря» <адрес> и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 18.01.2022.