Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-54/2023 от 25.01.2023

№ 5-54/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 января 2023 года                                                  г.о. Химки Московская область

Судья Химкинского городского суда Московской области Чередниченко П.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ в отношении С.,

УСТАНОВИЛ:

25 января 2023 года в Химкинский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ в отношении С..

Согласно ст.ст.29.1 и 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет ряд вопросов, в том числе: относится ли к компетенции судьи рассмотрение данного дела, и нет ли оснований о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение.

Изучив поступившие материалы, есть основания полагать о том, что данное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено в Химкинском городском суде и подлежит направлению по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела Смирнова Н.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ.

В силу частей 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, перечисленные в указанных частях, лишь в том случае, если по делу проводилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 Постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении составлен 10.11.2021г.

При этом после составления протокола 10.11.2021г. не проводилось каких-либо процессуальных действий, требующих временных затрат, для выяснения фактических обстоятельств, соответствующие документы в материалах дела отсутствуют.

С учётом изложенного, настоящее дело об административном правонарушении в отношении С., подлежит направлению по подведомственности мировому судье, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 КоАП РФ, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

                                              О П Р Е Д Е Л И Л:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ в отношении С., по подведомственности на рассмотрение мировому судье 358 судебного участка Химкинского судебного района Московской области.

Судья:                                     П.С. Чередниченко