Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-333/2022 ~ М-324/2022 от 25.08.2022

Дело №2-333/2022

УИД 18RS0029-01-2022-000471-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 г. с. Юкаменское

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фефиловой О.В.,

при секретаре Чураковой Ю.А.,

с участием истца Абашевой Ирины Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абашевой Ирины Ивановны к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в лице клиентской службы (на правах группы) в Юкаменском районе, и несовершеннолетним Абашеву Руслану Ильшатовичу и Абашевой Кире Ильшатовне в лице законного представителя Абашевой Ирины Анатольевны о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Абашева И.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в лице клиентской службы (на правах группы) в Юкаменском районе и несовершеннолетним Абашеву Руслану Ильшатовичу и Абашевой Кире Ильшатовне в лице законного представителя Абашевой Ирины Анатольевны о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, мотивируя следующим.

27.09.2021 умер ее сын А.И.И., который являлся застрахованным лицом в ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по УР по договору обязательного пенсионного страхования. Истец пропустила срок для подачи заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего сына (застрахованного лица). Она является наследником первой очереди после смерти своего сына А.И.И. по закону. 23.06.2021 написала заявление в ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по УР (Клиентская служба) в Юкаменском районе о выплате пенсионных накопления, 24.06.2022 получила уведомление №1 об отказе выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском срока для обращения за указанной выплатой. Установленный Федеральным законом от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об
инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истец пропустила, поскольку с 01.11.2021 по 14.06.2022 ее сын находился в розыске как без вести пропавший. С 01.11.2021 в ОУР МО МВД России «Глазовский» было заведено розыскное дело №. 14.06.2022 в связи с обнаружением трупа А.И.И. розыскное дело № от 01.11.2021 прекращено. Для реализации права как правопреемника умершего застрахованного лица в соответствии с п.6 ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной трудовой пенсии в Российской Федерации», на основании изложенного, просит восстановить пропущенный срок для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего А.И.И..

В судебном заседании истец Абашева И.И. исковые требования поддержала в полном объеме, указав на обстоятельства, изложенные в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике – ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта) юридического отдела Отделения Ветошкин А.Н. (доверенность №39 от 01.10.2021, сроком действия до 01.10.2024 без права передоверия) не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление от 14.09.2022 №2408/09-32, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Несовершеннолетние ответчики Абашев Р.И. и Абашева К.И. в лице законного представителя Абашевой И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений или ходатайств суду не направили.

Исковое заявление с приложенными к нему документами было направлено ответчикам истцом. Документы о подготовке к судебному заседанию и судебные повестки на 28.09.2022, направленные несовершеннолетним ответчикам Абашеву Р.И. и Абашевой К.И. в лице законного представителя Абашевой И.А. судом по адресу их регистрации: <адрес>, - не были получены ответчиками. Ответчики уклоняются от получения почтовой корреспонденции, тем самым распорядившись своим правом на личное участие в деле, конверты с судебными повестками о вызове на беседу по делу и о назначении судебного заседания возвращены в суд без вручения с отметкой почтальона «истек срок хранения».

Применительно к абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении судебной корреспонденции по адресу ответчика, о чем свидетельствует ее возврат без вручения по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела.

В соответствии с ч.4 ст.167ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.5 ст.167ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд на основании ч.ч.4, 5 ст.167ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в лице клиентской службы (на правах группы) в Юкаменском районе, несовершеннолетних ответчиков Абашева Р.И. и Абашевой К.И. в лице законного представителя Абашевой И.А.

Выслушав объяснения истца, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему.

В силу п.1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч.7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711 (ред. от 16.08.2022) утверждены «Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов»

Пунктом 10 вышеуказанных Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008) (ред. от 17.07.2019), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В ответе на 3 вопрос раздела «Вопросы, возникающие из социальных и трудовых правоотношений» в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года» восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В силу требований п.9 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711 (ред. от 16.08.2022), территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников должно осуществляться не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Из указанной правовой нормы следует, что получив сведения о смерти А.И.И., ответчик обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления Абашевой И.И. о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно страховому свидетельству обязательного пенсионного страхования А.И.И. являлся застрахованным лицом, страховой номер индивидуального лицевого счета №.

Согласно копии свидетельства о смерти № от 14.06.2022, выданного Управлением записи актов гражданского состояния Администрации города Глазова Удмуртской Республики, А.И.И. умер 12.10.2021 в <адрес>, о чем составлена запись акта о смерти №170229180003000609003, что также подтверждается копией справки о смерти №С-01342 от 14.06.2022, выданной Управлением записи актов гражданского состояния Администрации города Глазова Удмуртской Республики.

Правопреемниками после смерти А.И.И. первой очереди являются истица Абашева Ирина Ивановна, которая согласно копии свидетельства о рождении А.И.И. серии №, выданного Засековским сельсоветом Юкаменского района Удмуртской АССР 29.10.1982, приходилась застрахованному лицу матерью, а также несовершеннолетние ответчики Абашев Руслан Ильшатович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Абашева Кира Ильшатовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - являющиеся несовершеннолетними детьми А.И.И.

23.06.2022 истец Абашева И.И. обратилась в Клиентскую службу (на правах группы) в Юкаменском районе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего сына.

Согласно уведомлению Пенсионного фонда Российской Федерации правопреемнику умершего застрахованного лица о возврате заявления от 24.06.2022 №1, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в лице клиентской службы (на правах группы) в Юкаменском районе возвратила Абашевой И.И. заявление от 23.06.2022 о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку ею был пропущен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Истец в подтверждение своего требования о восстановлении срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений показала, что ее сын умер 27.09.2021.

При этом представила справку оперуполномоченного ОУР МО МВД России «Глазовский» капитана полиции З.П.С. от 11.07.2022, в которой указано, что справка выдана Абашевой Ирине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, - в том, что ее сын А.И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, - находился в розыске как без вести пропавший в период времени с 01.11.2021 до 14.06.2022. По розыску А.И.И. 01.11.2021 в ОУР МО МВД России «Глазовский» было заведено розыскное дело №. 14.06.2022 в связи с обнаружением трупа А.И.И. розыскное дело № от 01.11.2021 прекращено.

Суд принимает объяснения истицы и, проанализировав представленные доказательства, считает, что при таких обстоятельствах иск о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица подлежит удовлетворению.

В данном случае истец, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее умершего сына, поскольку розыскное дело № от 01.11.2021 в связи с обнаружением трупа А.И.И. было прекращено 14.06.2022, истец обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в лице клиентской службы (на правах группы) в Юкаменском районе 23.06.2022, но, поскольку было указано, что ее сын умер 27.09.2021, то на момент обращения в Пенсионный фонд истек 6-месячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, на основании чего суд считает необходимым восстановить истцу срок для подачи заявления на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, признав причину пропуска срока уважительной.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Абашевой Ирины Ивановны к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в лице клиентской службы (на правах группы) в Юкаменском районе, несовершеннолетним Абашеву Руслану Ильшатовичу и Абашевой Кире Ильшатовне в лице законного представителя Абашевой Ирины Анатольевны о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить полностью.

Восстановить Абашевой Ирине Ивановне пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица А.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего 27.09.2021

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Фефилова