Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2022 ~ M-576/2022 от 16.11.2022

Дело № 2-581/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года с.Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Аиткуловой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кантугановой М.М.,

с участием представителя истца адвоката Касимовой А.Р.,

представителя ответчика администрации Бардымского муниципального округа Илькаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исмагиловой Н.Д. к администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, третьи лица Апкова Н.Б., Штабер А.С., Управление Росреестра по Пермскому краю, о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Исмагилова Н.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Бардымского муниципального района Пермского края о признании права собственности на гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, площадью 29,8 кв.м.

Свое заявление мотивирует тем, что в 2009 году истцу на основании постановления администрации Бардымского сельсовета был № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бардымского муниципального района и истцом был заключен договор аренды земельного участка, который был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды данного земельного участка заключен на новый срок, по ДД.ММ.ГГГГ. В 2022 году истцом за счет собственных денежных средств на данном земельном участке завершено строительство гаража, постановлением администрации Бардымского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ зданию гаража присвоен адрес. Арендная плата за земельный участок уплачивается истцом в срок до настоящего времени. В настоящее время иным способом зарегистрировать право собственности на гараж, кроме как по решению суда, не возможно.

Истец Исмагилова Н.Д. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Касимова А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Бардымского муниципального округа Илькаева Д.В. исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Апкова Н.Б., Штабер А.С. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему право владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Верховный Суд РФ в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходима совокупность ряда факторов: законность владения землей, принадлежность строения истцу, отсутствие возражений от иных лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки, а также принятие мер к легализации возведенной постройки и соблюдение градостроительных норм и правил, вида разрешенного использования земельного участка.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Исмагиловой Н.Д. подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Бардымского сельсовета был № от ДД.ММ.ГГГГ Исмагиловой Н.Д. предоставлен в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, сроком на три года (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бардымского муниципального района и истцом был заключен договор аренды указанного земельного участка, который был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (л.д. 10-12).

Согласно техническому плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, имеется здание гаража, общей площадью 29,8 кв.м., 2022 года постройки (л.д.26-35).

На основании постановления администрации Бардымского сельсовета Бардыммского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды земельного участка, предоставленного Исмагиловой Н.Д. на три года, продлен (л.д.15-19).

Постановлением администрации Бардымского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ зданию гаража, расположенному на земельном участке с кадастровым №, присвоен адресный номер <адрес>." (л.д.21 оборот).

Согласно информации администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства», истек ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата уплачена за период до ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по сумме арендной платы не имеется (л.д.22).

Согласно справке о рыночной стоимости №/у, выполненной ООО «<данные изъяты>» наиболее вероятная рыночная стоимость гаража, общей площадью 29,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, составляет 55 000 рублей (л.д.23).

Согласно техническому отчету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, имеется здание гаража общей площадью 29,8 кв.м., 2022 года постройки. Техническое состояние строительных конструкций 1-этажного здания в целом, классифицировано в соответствии с ГОСТ 31937-2011 как нормативное. Здание соответствует требованиям СНиП, градостроительным нормам, а также экологическим, противопожарным и другим нормативам и правилам, действующим на территории РФ. Указанное здание пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве гаража, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не нарушает правила и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.36-64).

Согласно информации Управления Росреестра по Пермскому краю сведения о постановке на учет и правах в отношении объектов недвижимости: гаража общей площадью 29,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что Исмагиловой Н.Д, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок по адресу <адрес>, площадью 1500 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, то есть на предусмотренных законом основаниях. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бардымского муниципального района и Исмагиловой Н.Д. заключен договор аренды № указанного земельного участка на новый срок по ДД.ММ.ГГГГ. Арендные платежи по договору аренды истцом оплачиваются по настоящее время.

В настоящее время, на земельном участке по адресу <адрес>, Исмагиловой Н.Д. построен гараж. Техническое состояние строительных конструкций 1-этажного здания гаража в целом, классифицировано в соответствии с ГОСТ 31937-2011 как нормативное. Здание соответствует требованиям СНиП, градостроительным нормам, а также экологическим, противопожарным и другим нормативам и правилам, действующим на территории РФ. Указанное здание пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве гаража, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не нарушает правила и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

С момента застройки и по сегодняшний день требований о сносе самовольно возведенного строения со стороны государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области землепользования и строительства, не выдвигалось.

Таким образом, нарушений законодательства со стороны истца суд не усматривает, представитель ответчика исковые требования признает. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании права собственности на самовольную постройку - гараж по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Исмагиловой Н.Д. удовлетворить.

Признать за Исмагиловой Н.Д. право собственности на гараж, площадью 29,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья      И.Н.Аиткулова