Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2022 ~ М-389/2022 от 01.11.2022

Дело № 2-392/2022

      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре: Сипиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «21» ноября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кондинская основная общеобразовательная школа», Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области о приведении деятельности школы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, финансировании необходимых мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шатровского района Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа», Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области о приведении деятельности школы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, финансировании необходимых мероприятий.

В обоснование заявленных требований указано, что в нарушение требований п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в школе имеются дефекты пола в спортивном зале, в школе и структурном подразделении школы – детском саду отсутствуют результаты обследования технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха.

Указанные нарушения не устраняются, несмотря на наличие предписаний Управления Роспортебнадзора по Курганской области, что создает потенциальную угрозу для жизни и здоровья детей и педагогов, воспитателей, так как может привести к возникновению ряда заболеваний.

Со ссылкой на ст. ст. 41, 42 Конституции РФ, положения Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», истец просит обязать МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа» в срок до 01.02.2023 устранить вышеуказанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, на Администрацию Шатровского муниципального округа возложить обязанность профинансировать соответствующие мероприятия.

Представители ответчиков – МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа», Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явились.

О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Представитель школы представил в суд заявление о признании исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Шатровского района                 Киселев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Уставу МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа», утвержденному распоряжением Главы Администрации Шатровского муниципального округа от 31.01.2022 № 48-р, школа является некоммерческой организацией (п. 1 Устава). По типу учреждения: общеобразовательная организация, по организационно-правовой форме: казенное общеобразовательное учреждение (п. 3 Устава). Учредителем является Шатровский муниципальный округ Курганской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Шатровского муниципального округа (п. 9 Устава).

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду в Российской Федерации принят Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральной государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно требованиям пункта 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В соответствии с требованиями пункта 2.7.4 СП 2.4.3648-20 обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Из представленных в суд материалов проверок, проведенных представителем истца и Управлением Роспотребнадзора по Курганской области, следует, что в МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в том числе: в Кондинском детском саду – структурном подразделении МКОУ «Кондинская ООШ» необходимо обеспечить наличие результатов обследования технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха; в МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа» необходимо устранить дефекты пола в спортивном зале; обеспечить наличие результатов обследования технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха.

На многократные обращения руководителя школы в Администрацию Шатровского муниципального округа о предоставлении необходимого финансирования для устранения вышеуказанных нарушений, в том числе по предписанию Управления Роспотребнадзора по Курганской области, необходимые мероприятия не проведены, отсутствуют финансовые средства.

С учетом изложенного, Администрация Шатровского муниципального округа как учредитель образовательного учреждения обязана профинансировать необходимые мероприятия, ввиду отсутствия собственных средств у школы.

Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд принимает признание иска представителя ответчика МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа», так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд разъясняет сторонам последствия признания иска.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в силу положений ст.45 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шатровского района Курганской области удовлетворить полностью.

Возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Кондинская основная общеобразовательная школа» обязанность в срок                           до 01 февраля 2023 года привести деятельность школы и ее структурного подразделения - Кондинского детского сада в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях, а именно:

- устранить дефекты пола в спортивном зале МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа» (адрес: <адрес>),

- обеспечить наличие результатов обследования технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа» (адрес: <адрес>);

- обеспечить наличие результатов обследования технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха в Кондинском детском саду – структурном подразделение МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа» (адрес: <адрес>).

Возложить на Администрацию Шатровского муниципального округа обязанность обеспечить финансирование мероприятий по приведению деятельности МКОУ «Кондинская основная общеобразовательная школа» в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях по настоящему решению суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Судья:                                           О.А. Фитина