Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-282/2023 от 13.04.2023

В суде первой инстанции дело рассмотрела

судья Таранущенко Н.А.

Дело № 21-282/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 мая 2023 года                                                                                  г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Гандурова А.С. на постановление Административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» от 23 января 2023 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 марта 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Сиднева А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» (далее - Комиссия) №07/00165А/2023 от 23 января 2023 г. Сиднев А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей (л.д.15).

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 марта 2023г. постановление Комиссии оставлено без изменения (л.д.85-89).

Защитник Сиднева А.В. - Гандуров А.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление Комиссии и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованнось.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Гандурова А.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

В соответствии с пунктом 18 приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской думы от 17 октября 2017 года № 677 (далее – Правила благоустройства).

Согласно пп.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из материалов дела следует, что 22 декабря 2022 г. в 11 часов 02 минуты в районе дома № 105 по ул.Большая в г.Хабаровске, водитель транспортного средства Тойота Калдина с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является Сиднев А.В., расположил автомобиль для стоянки на территории, занятой зелеными насаждениями, почвенно-растительным слоем, чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения им вреда, тем самым нарушил пп.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Сиднева А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения, зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор-МП 118-006-196», имеющим функции фото- и видеосъемки, установленном на автомобиле МКУ «Автобаза администрации города Хабаровска».

Административное наказание назначено собственнику транспортного средства Сидневу А.В. без составления протокола об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Из примечания к ст.1.5 КоАП РФ следует, что в случае фиксации административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, совершенных с использованием транспортных средств, бремя доказывания невиновности возлагается на собственников транспортных средств.

Доказательства своей невиновности в совершении инкриминируемого правонарушения Сидневым А.В. и его защитником не представлены.

В материалах дела имеется фотоматериал с изображением участка местности в районе многоквартирного дома по адресу: <адрес>, который был оценен судьей районного суда в качестве доказательства, подтверждающего наличие на указанном участке почвенно-растительного слоя и зеленых насаждений, и как следствие, подтверждающего выводы, изложенные административным органом в оспариваемом постановлении.

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных оснований привлечения Сиднева А.В. к административной ответственности.

Доводы жалобы не влекут отмену оспариваемых актов.

Указание в жалобе на нарушение права на защиту Сиднева А.В. со ссылкой на определение судьи районного суда от 10 марта 2023 г., несостоятельно. Из материалов дела следует, что Сиднев А.В. и его защитник Гандуров А.С. были уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление, в суд не прибыли, защитником 07 марта 2023 г. заявлено ходатайство об отложении рассмотрения жалобы, которое рассмотрено судьей районного суда с вынесением мотивированного определения, что согласуется с требованиями ст.24.4 КоАП РФ.

Утверждение в жалобе о том, что административным органом не доказан факт повреждения зеленых насаждений, не влечет отмену состоявшихся по делу актов, поскольку в данном случае расположение автомобиля и его стоянка на почвенно-растительном слое на территории, занятой зелеными насаждениями, влечет угрозу причинения вреда зеленым насаждениям и почве. Доказательств того, что место расположения автомобиля является дорогой, либо оборудованным местом для стоянки транспортных средств, либо имеющим специальное покрытие (асфальт, бетон, гравий), материалы дела не содержат и заявителем жалобы не представлено.

Наличие снежного покрова не может служить основанием для игнорирования водителем требований пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства.

Доводы заявителя жалобы о том, что доказательства по делу были добыты с нарушением действующего законодательства, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящей жалобы. Оснований не доверять информации, полученной с применением специального технического средства, прошедшего поверку, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что правонарушение зафиксировано установленным в автомобиле марки Toyota RAV4, государственный регистрационный знак №, специальным техническим сертифицированным средством ПАК «Дозор-МП», с заводским номером 118-006-196, имеющим функции фотофиксации события в автоматическом режиме. В аппарат внесены сведения о местах нахождения зеленых насаждений в черте города Хабаровска. Указанный автомобиль двигался по утвержденному маршруту, указанному в маршрутном листе от 22 декабря 2022 года (л.д.59-71). Материалы, сформированные техническим средством ПАК «Дозор-МП», содержат сведения о дате, времени, месте совершения административного правонарушения, а также о виде допущенного нарушения.

Не имеется каких-либо оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений в месте парковки указанного автомобиля в момент фиксации правонарушения, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из материалов дела и фотоматериала.

При таких обстоятельствах факт фиксации административного правонарушения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, сомнений не вызывает, в связи с чем доводы автора жалобы о нарушении процедуры привлечения Сиднева А.В. к административной ответственности подлежат отклонению, как несостоятельные.

Таким образом, вина Сиднева А.В. подтверждена совокупностью доказательств, с учетом того, что сам факт стоянки автомобиля в указанное время Сидневым А.В. не оспаривался, в том числе в доводах рассматриваемой жалобы.

Указание в жалобе на то, что автомобилем управляло иное лицо никакими доказательствами не подтверждено.

Ссылки в жалобе на наличие шлагбаума и узкого проезда во дворе дома, креплении технического средства ПАК «Дозор-МП» на ветровом стекле автомобиля, с учетом, установленных по делу обстоятельств, в том числе фотографий участка местности, непреодолимыми препятствиями для фотофиксации вменяемого Сидневу А.В. правонарушения не являются, следовательно, не могут случить причиной отмены обжалуемых актов.

При таких обстоятельствах, Комиссия и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии достаточных оснований для привлечения Сиднева А.В. к административной ответственности.

Нарушений процессуальных требований в ходе рассмотрения дела и жалобы на постановление не допущено, следовательно, поводов к отмене оспариваемых актов, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 23 ░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 2023░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.37.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░