Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-935/2020 от 06.11.2020

21MS0052-01-2020-001184-97

Дело № 12-935/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года                                                                                    г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Фомина Н.Э., рассмотрев жалобу Ильина Геннадия Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары от 24 марта 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары от 24 марта 2020 года Ильин Г.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Указанное постановление обжаловано Ильиным Г.Г. в Ленинский районный суд г. Чебоксары на предмет его отмены по мотивам незаконности указав, что заявитель не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства. В постановление место его рождения указано – г.Москва. Протокол в отношении заявителя был составлен так же в его отсутствие.

Заявитель Ильин Г.Г., участвуя в судебном заседании, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица, извещенные о дате и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке, на судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 данной правовой номы предусмотрено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов и установлено судом первой инстанции, Ильин Г.Г. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный срок не уплатил административный штраф в размере 100 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу 10 декабря 2019 года постановлением врио начальника ОВМ ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары № ----- от 29 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ. Указанными действиями Ильин Г.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2019 года вступило в законную силу 10 декабря 2019 г. Административный штраф в установленный срок до 10 февраля 2020 г. не уплачен, решение о рассрочке уплаты штрафа не принималось.

04 марта 2020 года в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Довод жалобы об указании в постановлении на место рождения заявителя «г.Москва», на выводы мирового судьи относительно наличия в действиях Ильина Г.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса, не влияет. Неверное указание в протоколе об административном правонарушении места рождения расценивается судом как описка, не свидетельствующая о том, что протокол составлен в отношении иного лица.

Доводы Ильина Г.Г. о ненадлежащем его извещении о времени и месте разбирательства по административному материалу суд признает несостоятельными.

Как следует из материалов дела, извещение о дате и месте рассмотрения административного материала мировым судьей было направлено Ильину Г.Г. заблаговременно по месту жительства, о чем свидетельствует почтовый конверт находящийся в материалах дела. Однако вернулось на судебный участок без вручения адресату за истечением срока хранения.

При наличии указанных сведений мировой судья обоснованно рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол, т.к. данное извещение следует признать надлежащим, что согласуется с позицией, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Вышеуказанное постановление 24 марта 2020г. направлено Ильину Г.Г. по известному адресу, г.Чебоксары, ул.Дементьева, д.1, кв.170, по месту регистрации последнего, однако 03 апреля 2020 вернулось отправителю за истечением срока хранения.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010, вопрос 19, разъяснено, что днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Поскольку учреждение почтовой связи возвратило копию постановления по делу об административном правонарушении 03 апреля 2020 года, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться день возврата извещения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление вступило в законную силу 03 апреля 2020 года.

Следует отметить, что заявитель, обращаясь с заявлением в суд о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 24 марта 2020 года указывает, что обжалуемое постановление получено им 21 октября 2020 года.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, и учитывая, что заявитель не представил доказательств наличия юридически значимых препятствий для надлежащего оформления и своевременной подачи жалобы на постановление от 24 марта 2020 года, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявителем в течение длительного времени безосновательно не было совершено никаких действий, свидетельствующих о его заинтересованности в защите нарушенных, по его мнению, прав и законных интересов, поэтому основания для восстановления установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования указанного постановления, отсутствуют.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Ильин Г.Г. не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

При рассмотрении административного материала требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ мировым судьей выполнены.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применили нормы КоАП РФ и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Ильина Г.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Учитывая, что нарушений процессуального порядка производства по делу об административном правонарушении, установленного административным законодательством, из материалов дела не усматривается, наказание назначено в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1 КоАП РФ, правовых оснований для изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары от 24 марта 2020 года о привлечении Ильина Геннадия Геннадьевича к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                                                                                           Н.Э. Фомина