Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-509/2023 ~ М-1-468/2023 от 15.08.2023

УИД 57RS0010-01-2023-000545-16 Дело № 2-1-509/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года                                 пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Д.Н.,

при секретаре Золотаревой О.В.,

с участием истца Носовой С.В.,

представителя истца Воронкова С.А., действующего на основании доверенности в деле,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката ФИО7, действующей на основании ордера в деле № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща», Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг,

установил:

ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением (с учетом его уточнения) к ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща», Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (далее по тексту ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», ООО «УК «Зеленая Роща», ОАО «РЖД», ООО «Газпром межрегионгаз Орел») об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг.

В обосновании требований указала, что администрация Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области по договору социального найма жилого помещения №5 от 14.09.2020 передала ответчику и членом его семьи – истцу и ФИО4 в бессрочное владение и пользование квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, общей площадью 44,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик не оплачивает коммунальные платежи за квартиру, соглашения о порядке оплаты за коммунальные услуги между сторонами не достигнуто в связи с чем истец просила суд, с учетом уточненных исковых требований возложить на ответчиков обязанность по определению размера участия в расходах по внесению платы за электроснабжение, за обращение с ТКО, за холодное водоснабжение, за поставку газа для бытовых нужд по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> ФИО2, исходя из состава семьи 2 человека, в размере 2/3 доли от начисленных платежей, ФИО2, исходя из состава семьи 1 человек, в размере 1/3 доли от начисленных платежей, а также взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО6, исковые требования поддержали, суду пояснили, что в квартире установлен электросчетчик и газовый счетчик. Отапливается жилое помещение газом. С февраля 2023 года ответчик ФИО2 в квартире не проживает.

Протокольным определением от 19.09.2023 администрация Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель адвокат ФИО7, с исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменных возражениях в деле.

В судебное заседание третье лицо ФИО4 не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» не явился, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, по существу заявленных требований просили суд при разделе лицевых счетов указать доли (и площади), соответствующие помещениям каждого собственника.

В судебное заседание представитель администрации Большеколчевского сельского поселения не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, полагались на усмотрение суда.

В судебное заседание представители ООО «УК «Зеленая Роща», ОАО «РЖД», ООО «Газпром межрегионгаз Орел» не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представили.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности», согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2017 года «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ).

Как указано в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как следует из ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Положениями ч. 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 2 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно подпункту "а" пункта 3 вышеуказанных Правил, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

В силу пункта 38 Правил, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (пункты 63, 66 Правил).

В соответствии с нормами, содержащимися в статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что между ФИО2 и администрацией Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО2 и членам его семьи – ФИО2., ФИО4, ФИО4 и ФИО8 в бессрочное владение и пользование передана <адрес>, расположенная в <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м..

Из справки, выданной администрацией Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области 30.06.2023 следует, что в указанной квартире прописаны истец ФИО2 с сыном ФИО4 и ответчик ФИО2.

Судом установлено, что начисления по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по указанной квартире производятся на состав семьи 3 человека.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 ссылается на то, что она в настоящее время полностью оплачивает коммунальные платежи, несмотря на то, что в квартире не проживает, в связи с чем возникла необходимость для определения порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг.

Поставщиком газа для бытовых нужд – ООО «Газпром межрегионгаз Орел», поставщиком электрической энергии – ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», холодного водоснабжения филиал ОАО «РЖД» Центральная дирекция по тепловодоснабжению Московская дирекция по тепловодоснабжению, услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами оказывает ООО «УК «Зеленая роща».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела и пояснениями сторон в судебном заседании, в <адрес> имеются приборы учета потребляемых услуг по электроснабжению, газоснабжению.

Установив, что соглашения о порядке оплаты за коммунальные услуги между сторонами не достигнуто, суд приходит к выводу о наличии оснований для определения долей истца ФИО2 и ответчика ФИО2 в оплате за коммунальные услуги с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации».

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, с возложением на Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща», Открытое акционерное обществ «Российские железные дороги», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» обязанности определить размер участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги по <адрес> между ФИО2 и ФИО2 путем заключения 2-х отдельных договоров на внесение платы и выдачи отдельных платежных документов на оплату жилья и конкретного вида коммунальных услуг на имя ФИО2 на состав семьи из двух человек исходя из 2/3 доли начисляемой ежемесячной оплаты за жилое помещение и по конкретному виду коммунальных услуг, на имя ФИО3 на состав семьи из одного человека исходя из 1/3 доли начисляемой ежемесячной оплаты за жилое помещение и по конкретному виду коммунальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг между ФИО2, ФИО3, ФИО4, зарегистрированных по адресу: <адрес>, исходя из расчета 2/3 доли ФИО2 и ФИО4 и 1/3 доли ФИО3 начисляемой ежемесячной оплаты за жилое помещение и по конкретному виду коммунальных услуг.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща», Открытое акционерное обществ «Российские железные дороги», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» обязанность заключить отдельные договора на внесение платы и выдачу отдельных платежных документов на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> конкретного вида коммунальных услуг на имя ФИО2 на состав семьи 2 человека, исходя из расчета 2/3 доли начисляемой ежемесячной оплаты за жилое помещение и по конкретному виду коммунальных услуг, на имя ФИО3, исходя из расчета 1/3 доли начисляемой ежемесячной оплаты за жилое помещение и по конкретному виду коммунальных услуг с учетом одного человека.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 ноября 2023 года.

Председательствующий                      Д.Н. Давыдова