Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-653/2023 ~ М-2481/2022 от 13.12.2022

Дело №2-653/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года                        г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи                Казацкого В.В.

при секретаре                            Окуневой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю к Сахно О. Ф. о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии, -

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчику о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась с заявлением о назначении пенсии по возрасту в территориальный орган ПФР и при этом указала, что получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является. После назначения пенсии истцом было установлено, что ответчик состоит на учете в Главном управлении Пенсионного фонда Украины в <адрес> и является получателем пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку ответчик скрыла при обращении за назначением страховой пенсии по старости факт получения пенсии по возрасту, вышеуказанное обстоятельство привело к необоснованному начислению и выплате ей страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05 2021 г. в размере 269 743,10 рублей. На основании вышеизложенного, в связи с выявлением факта двойного назначения пенсии, за защитой своих прав истец обратился в суд.

Представитель истца в судебное заявление не явился, извещен заблаговременно и надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик в судебное заявление не явилась, была уведомлена по месту своей регистрации, причины неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Сахно О.Ф. обратилась в Центр ПФР по установлению пенсий в г. Севастополе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом ответчик предоставил в орган пенсионного обеспечения: - паспорт гражданина РФ, заявление, свидетельство о рождении, документ об окончании учебного заведения, копия записи акта гражданского состояния, трудовая книжка. Дополнительно в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указала, что получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является, за данные сведения несет юридическую ответственность. В случае выявления двойного назначения пенсии или ее переплаты обязуется погасить ее в полном объеме.

Также ответчик обратился в Центр ПФР по установлению пенсий в г. Севастополе с заявлением с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о запросе выплатного дела из Управления Пенсионного фонда ДНР в <адрес> – органа, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе № ответчику назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. В дальнейшем органами пенсионного фонда на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику производилась единовременная денежная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 10 000 рублей.

В то же время, согласно сведений Управления обслуживания граждан Отдела обслуживания граждан № (сервисный центр) Главного управления Пенсионного фонда Украины в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Сахно О. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Главном управлении Пенсионного фонда Украины в <адрес>, как получатель пенсии по возрасту в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по старости Сахно О.Ф. прекращена в связи с утратой права.

Решением ГУ – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю Управление установления пенсий и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ № установлена ошибка, допущенная при установлении (выплате) страховой пенсии по старости Сахно О. Ф. (страховой номер индивидуального лицевого счета 210-595-720 45 выплатное дело №), в связи с выявлением факта двойного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер переплаты пенсии ответчику составил 311 264,60 рублей и единовременной выплаты в размере 10 000 рублей за сентябрь 2021 г.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Сахно О.Ф. истцом направлена претензия возмещении излишне выплаченной пенсии в размере 321 264,60 рублей, которая ответчиком оставлено без удовлетворения.

Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю отношении Сахно О. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № производить удержание из сумм страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере 20 %.

Согласно расчета суммы по выплатному делу №, представленному истцом в отношении ответчика, сумма начисленной и перечисленной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 300 806,74 рублей, с учетом удержания по решению органа ПФР на ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 457,86 рублей.

Согласно заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток излишне выплаченных сумм пенсионных выплат составляет 269 743,10 рублей.

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

На основании ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 26 февраля 2018 г. №10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Следовательно, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Согласно действующего законодательства на момент обращения ответчика за назначением страховой пенсии, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе, регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление о назначении пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов и юридических лиц, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. При этом на гражданина, обратившегося в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, возлагается обязанность представлять достоверные сведения в подтверждение права на указанную пенсию пенсионному органу, а после принятия пенсионным органом решения о назначении гражданину пенсии - безотлагательно извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Основанием для прекращения выплаты страховой пенсии является, в том числе, утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию по старости вследствие обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Как следует из материалов пенсионного дела ответчика, Сахно О.Ф. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ в котором указала, что получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является и случае выявления двойного назначения пенсии или ее переплаты обязуется погасить ее в полном объеме. Данное заявление заполнено с использованием компьютерной техники, однако подписано ответчиком, который подтвердил своей подписью достоверность сведений, указанных в заявлении.

На основании изложенного суд приходит к убеждению, что ответчик, обращаясь за назначением пенсии, действовал недобросовестно, поскольку не сообщил в своем письменном заявлении о наличии факта получения ним пенсии по старости на территории иного государства, а также прямо указал о неполучении ним пенсии на территории иностранного государства, и таким образом скрыл от органа пенсионного фонда факт получения ним пенсии на территории иностранного государства, что в свою очередь, повлияло на назначение ей страховой пенсии по старости.

Также, принимая решение по делу, суд учитывает, что ответчик, переселившись на территорию РФ, не перевела свое пенсионное дело в соответствии со ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о ее желании получать пенсию на территории иностранного государства. При этом суд приходит к убеждению, что ответчик понимала, что при таких обстоятельствах на территории РФ о факте получения нею пенсии в иностранном государстве будет отсутствовать какая-либо информация.

На основании вышеизложенного суд приходит к убеждению, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Главном управлении Пенсионного фонда Украины в <адрес> как получатель пенсии по возрасту, обязана была своевременно известить истца о наличии или изменении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пенсии и иных выплат, однако при обращении за назначением пенсии в 2021 году не сообщила истцу о наличии данных обстоятельств, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пенсию по старости в двух странах, в связи с чем у Сахно О.Ф. образовалась переплата пенсии, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Также с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с размером удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 1102, 1109 ГК РФ, ст. 6,12,56,57,194-199,211,233-237,320,321 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Сахно О. Ф. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю излишне выплаченную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 269 743 (двести шестьдесят девять тысяч семьсот сорок три) рубля 10 копеек.

Взыскать с Сахно О. Ф. в доход бюджета государственную пошлину в сумме 5897 (пять тысяч восемьсот девяносто семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 12 апреля 2023 года.

Судья                                В.В. Казацкий