Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1023/2022 (2-5426/2021;) ~ М-5705/2021 от 27.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово                                                                16 мая 2022 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                           М.А. Курочкиной

при секретаре                                                                                    К.А. Дмитриевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1023/2022 по исковому заявлению Илюшиной Любови Евгеньевны к Администрации г.о. Домодедово Московской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области о признании права собственности на земельный участок, по адресу: <адрес> площадью № кв.м., (номер кадастрового квартала №) в порядке приобретательской давности, присвоении номера кадастрового квартала, регистрации права собственности, третьи лица: СНТ «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК», ОАО «РЖД», суд

УСТАНОВИЛ:

Илюшина Л.Е. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Домодедово Московской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области о признании права собственности на земельный участок, по адресу: <адрес> площадью № кв.м., (номер кадастрового квартала №) в порядке приобретательской давности, присвоении номера кадастрового квартала, регистрации права собственности, третьи лица: СНТ «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК», ОАО «РЖД».

В обоснование заявленных требований указала, что в ее открытом и непрерывном владении и пользовании с 1993 года находится земельный участок площадью 604 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (номер кадастрового квартала №). Земельный участок был передан в пользование истца в связи с вступлением истца в СНТ «Железнодорожник», номер участка на схеме расположения – 29, геодезические данные земельного участка, согласно схеме расположения на кадастровом плане земельного участка СНТ: Х – №; Y – №. Постановлением Главы Администрации Домодедовского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка общей площадью 1,53 Га, отведенному Каширскому отделению Московской железной дороги, в настоящее время СНТ под коллективное садоводство. На основании Распоряжения начальника территориального управления микрорайона Белые Столбы г. Домодедово № от ДД.ММ.ГГГГ перед Руководителем Администрации городского округа Домодедово ходатайствовали об утверждении проекта границ земельного участка (земли населенных пунктов) общей площадью 2,76 га третьему лицу, по адресу: <адрес>, в границах предоставленного плана участка. На основании постановления руководителя Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанный проект был утвержден. Однако, оформление участков по независящим от истца обстоятельствам не произошло, ввиду чего в настоящее время спорный земельный участок не является участком СНТ. Согласно протокола общего собрания членов СНТ, земельные участки были закреплены за гражданами, на повестке дня были рассмотрены в том числе вопросы: постановлением Главы Администрации Домодедовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены земельные участки для садоводческого товарищества в коллективную собственность, с того времени были выделены земельные участки по 500 кв.м. Илюшиной Л.Е., Куфаковой Г.А., Сергеевой Г.И. и указанные лица были приняты в СНТ; учитывая то, что на протяжении 20 лет земельные участки указанными гражданами использовались по назначению, а также на протяжении всего времени указанными гражданами производились все необходимые платежи по осуществлению садоводческой деятельности, общим собранием членов СНТ «Железнодорожник» принято решение считать Илюшину Л.Е., Куфатову Г.А., Сергееву Г.И. приобретшими право собственности на земельные участки и ходатайствовать перед уполномоченными органами об оформлении закрепленных за ними земельных участков собственность. Истец обращалась в Администрацию городского округа <адрес> с вопросом об оказании содействия в оформлении в собственность спорного земельного участка. Согласно ответа Администрации указано, что Постановлением Главы Администрации Домодедовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельного участка СНТ «Железнодорожник» площадью 2.76 Га, однако, данный проект не соответствует фактическому пользованию земельными участками, дополнительный участок под расширение территории СНТ «Железнодорожник», не предоставлялся. Для идентификации земельного участка, истец обратилась в кадастровому инженеру Куклину А.И., который ДД.ММ.ГГГГ составил план земельного участка площадью 604 кв.м., согласно которого к участку справа примыкает железная дорога с кадастровым номером №, сверху земельный участок примыкает к земельному участку площадью 590 кв.м. с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности Лубяному Д.А. и расположен по адресу: <адрес> Слева земельный участок примыкает к участку с кадастровым номером №, который является участком Подольского лесничества Домодедовского участкового лесничества квартал 72, части выделов 1,7,12,16. Указала, что она имеет право приобретения спорного земельного участка в собственность поскольку более 15 лет, открыто, добросовестно и непрерывно владеет земельным участком, несет бремя его содержания; на участок отсутствовали на протяжении всего срока владения и отсутствуют по настоящее время правопритязания заинтересованных лиц или собственников земельного участка; истец вступила во владение земельным участком до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ. В связи с указанным, обратилась в суд.

Истец Илюшина Л.Е. и ее представитель Чорголашвили Д.Э. в судебное заседание явились, требования искового заявления поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Илюшина Л.Е. пояснила, что она приобрела спорный земельный участок, собрала все необходимые документы, в 1995 году был список, однако, спорный земельный участок в списке не был указан. Во втором списке земельный участок истца был указан, однако, данный список остался неоформленным. В 1993 году был протокол о предоставлении земельного участка, в 2008 году стало известно о том, что участки не соответствуют нумерации.

Представитель ответчика Администрации г.о. Домодедово Московской области Солдатова Д.А. в судебное заседание явилась, возражала в удовлетворении заявленных истцом требований. Истцом не предоставлены документы по спорному земельному участку. Факт пользования спорным земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательской давности. Просила в иске отказать.

Ответчики Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, Комитет лесного хозяйства Московской области, третьи лица: СНТ «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК», ОАО «РЖД», в судебное заседание представителей не направили, судом извещались надлежащим образом.

От представителя ОАО «РЖД» поступили письменные возражения, согласно которым, представитель ОАО «РЖД» возражает в удовлетворении заявленных Илюшиной Л.Е. требований, считает их не законными и не обоснованными, поскольку согласно представленным в материалы дела документам, границы спорного земельного участка, которые определены в схемах расположения земельного участка на кадастровом плане территории, не пересекают границы земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 50:28:0000000:1. Спорный земельный участок является смежным с участком полосы отвода железной дороги. Просил в иске отказать в полном объеме (л.д. 67, 76).

От Председателя правления СНТ «Железнодорожник» Корнукова А.А. поступил отзыв на исковое заявление Илюшиной Л.Е., согласно которого, СНТ «Железнодорожник» не возражает в удовлетворении требований Илюшиной Л.Е., поскольку истец с момента вступления в СНТ «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ непрерывно, открыто, добросовестно владеет своим земельным участком, осуществляет за участком необходимый уход. О предоставлении истцу земельного участка в собственность ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов СНТ «Железнодорожник», согласно протокола за предоставление участка в собственность проголосовали все члены СНТ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Железнодорожник» проведено собрание касательно оформления в собственность спорного земельного участка, члены СНТ единогласно проголосовали считать Илюшину Л.Е. приобретшей право использования собственности на спорный земельный участок. Со стороны СНТ «Железнодорожник» правопритязания на спорный земельный участок, отсутствуют. С момента вступления истца в члены СНТ «Железнодорожник» по состоянию на момент направления настоящего иска в суд, истец исправно оплачивает членские взносы, задолженности не имеет. Просил удовлетворить требования Илюшиной Л.Е. в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, доводы сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующему выводу.

Постановлением Главы Администрации Домодедовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Каширскому отделению Московской железной дороги под коллективное садоводствоотведен земельный участок площадью 1,8 га. (л,<адрес>)

Постановлением Главы Администрации Домодедовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка общей площадью 1,53 Га, отведенному Каширскому отделению Московской железной дороги, в настоящее время СНТ под коллективное садоводство (л.д.56).

Постановлением Главы Администрации Домодедовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены земельные участки для садоводческого товарищества в коллективную собственность общей площадью 1,53 га, в т.ч. : в собственность граждан 1,42 га. (28 участков), в коллективную собственность – 0,11 га (земли общего пользования с/т)

Постановлением Главы Администрации Домодедовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельного участка СНТ «Железнодорожник» площадью 2.76 га.

Как следует из письма Администрации г.о. Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ №П-8/77 проектом планировки и застройки садового товарищества «Железнодорожник» (Постановление Главы Администрации Домодедовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) было предусмотрено 28 садовых участков. Дополнительный земельный участок под расширение СНТ не предоставлялся, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.

Председателем СНТ «Железнодорожник» предоставлено заявление, с которым Илюшина Л.Е. обратилась к Главе Администрации Домодедовского <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91) с заявлением о закреплении за ней земельного участка № площадью 0,06га. в садовом товариществе «Железнодорожник»

И фотокопия протокола собрания членов товарищества «Железнодорожник» о предоставлении Илюшиной Л.Е. земельного участка 600 кв.м.(л.д.92)

В 2012 году, как следует из протокола собрания СНТ «Железнодорожник» было принято также решение ходатайствовать о закреплении истцу земельного участка в собственность. (л.д. 93)

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что по смыслу статьей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

На основании пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Судом установлено, что спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, в связи с чем не может являться объектом земельно-правовых отношений.

СНТ выделялся земельный участок для формирования 28 садовых участков, а не 29.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц муниципальных образований, является государственной собственностью.

Пунктом 5 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Администрацией г.о. Домодедово истцу в оформлении прав на занятый ею земельный участок было отказано.

Оплата членских взносов в СНТ не подтверждает открытого и добросовестного владения земельным участком.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что владеть спорным земельным участком добросовестно, исходя из смысла ст. 234 ГК РФ, невозможно, так как само по себе занятие спорного земельного участка без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений является правонарушением. Следовательно, на самовольно занятый земельный участок не может распространяться приобретательная давность, так как из фактического состава, влекущего возникновение права собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения.

Требование истца признать за ней право собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности фактически сводится к требованию о безвозмездной передаче ей спорного земельного участка, как объекта гражданских прав, что недопустимо.

Исходя из положений статьи 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

При установленных судом обстоятельствах, в силу приведенных выше норм материального права, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Требование о присвоении земельному участку номера кадастрового квартала 50:28:0100801 также удовлетворению не подлежит, как не основанное на нормах закона, не соответствующее порядку формирования земельных участков.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                          РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Илюшиной Любови Евгеньевны отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                                         М.А. Курочкина