Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-449/2022 от 20.06.2022

72RS0013-01-2022-004142-24

Дело № 21-449/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                                                           13 июля 2022 года

Судья Тюменского областного суда Галяутдинова Е.Р., изучив в порядке подготовки рассмотрения дела жалобу начальника ИФНС по г.Тюмени № 3 Жуковой С.А. на решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 01 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Чайхана» Поповой Н.С.,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ИФНС по г. Тюмени № 3 Рыбниковой Т.М. от 09 ноября 2021 года генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Чайхана» Попова Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Попова Н.С. обратилась в районный суд с жалобой, в которой, приводя доводы о его незаконности, просила о его отмене и прекращении производства по делу.

Решением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 01 июня 2022 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 Кодекса Российской в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Чайхана» Поповой Н.С. прекращено, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

На указанное решение судьи районного суда начальником ИФНС по г. Тюмени № 3 Жуковой С.А. подана жалоба в вышестоящий суд.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

На основании ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление. Норм, предусматривающих право иных лиц по обжалованию судебных решений КоАП РФ не содержит.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ) (абзац 3 пункта 10).

В силу изложенного из буквального толкования указанной нормы следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие и принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм действующего Кодекса, жалоба подана и подписана иным должностным лицом.

Как следует из материалов дела, постановление от 09.11.2021 №720321284003139/220 о назначении Поповой Н.С. административного наказания по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ вынесено должностным лицом административного органа – заместителем начальника ИФНС по г. Тюмени № 3 Рыбниковой Т.М., в то время, как жалоба на решение судьи Калининского районного суда г.Тюмени от 01 июня 2022 года подана начальником ИФНС по г.Тюмени №3 Жуковой С.А.

Таким образом, начальник ИФНС по г.Тюмени №3 Жукова С.А. не является лицом, которому в силу вышеприведенных норм предоставлено право обжаловать решение судьи районного суда.

При таких обстоятельствах, жалоба начальника ИФНС по г.Тюмени №3 Жуковой С.А. на решение судьи Калининского районного суда г.Тюмени от 01 июня 2022 года не может быть рассмотрена по существу и подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░ № 3 ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 15.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░4 ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                      ░░░░░░░░░░░░ ░.░.