Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2023 ~ М-256/2023 от 11.07.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 г.                                                                        г.Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.А., с участием истца Тарасовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274/2023 по иску Тарасовой Т.Н. к администрации Киренского городского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Тарасова Т.Н. обратилась в суд с иском, указав в обоснование требований, что ей и членам её семьи – мужу Т**, сыну Тарасову С.Н., дочери Таюрской Е.С. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлена истцу как работнику совхоза «Киренский», в дальнейшем совхоз прекратил свою деятельность. Муж истца Т** умер. С момента предоставления истцу указанного жилого помещения и по настоящее время истец с семьей проживают в нем, истец несет бремя по содержанию имущества, осуществляет затраты на ремонт, поддерживает жилое помещение в надлежащем виде, оплачивает расходы за электроэнергию. Занимаемая квартира является единственной для истца. Истец обратилась в администрацию с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, однако в приватизации ей было отказано по причине того, что в реестре муниципальной собственности данная квартира отсутствует. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Тарасова Т.Н., её представитель Шаповалова Е.Ф., действующая на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, настаивали на исковых требованиях, поддержав доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации Киренского городского поселения в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Третьи лица Тарасов С.Н., Таюрских Е.С. в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещались надлежащим образом по правилам отправки почтовой корреспонденции, причин неявки не сообщили, возражений по иску не представили.

В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.

Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они переданы) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с абз.1 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения исполнительного комитета Кривошапкинского Совета народных депутатов от 23.04.1991 № 5/20 Тарасовой Т.Н., работающей в совхозе «Киренский» выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: Т** – муж, Тарасов С.Н. – сын, Таюрская Е.С. – дочь.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец решил воспользоваться правом на получение в собственность квартиры и обратился с заявлением в администрацию Киренского городского поселения. В приватизации было отказано по той причине, что заявленное к приватизации жилое помещение не находится в реестре муниципальной собственности Киренского муниципального образования.

По сведениям администрации Киренского муниципального района спорная квартира в реестре муниципального имущества муниципального образования Киренский район также не числится.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Киренского муниципального района от 14.09.2022 № Т-149, постановлением главы администрации Киренского района от 17.03.1992 № 76 совхоз «Киренский» был ликвидирован и на его базе зарегистрировано ТОО «Киренское». Решением конференции работников ТОО «Киренское№ от 14.04.1994 № 2 товарищество было ликвидировано.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

В представленном суду ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» в документах, находящихся на архивном хранении в Учреждении, отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости, зарегистрированных до введения в действие Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Иркутской области за истцом. Также в документах, находящихся на архивном хранении в Учреждении, отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости.

Согласно штампу в паспорте, сведениям ОВМ МО МВД России «Киренский» истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки архивного отдела администрации Киренского муниципального района от 03.04.2023 № Т-50 следует, что в похозяйственной книге Кривошапкинской сельской администрации Киренского района за 2002-2006 гг. по адресу: д.Сидорова, <адрес>, значатся проживающими: глава семьи Тарасова Т.Н., дочь Таюрских Е.С., сын Тарасов С.Н.

Из доводов иска следует, что муж истца Т** умер. Сын Тарасов С.Н. длительное время, более 20 лет не проживает в спорном жилом помещении.

Факт того, что спорная квартира была предоставлена истцу как нанимателю по ордеру, а также факт того, что истец с момента предоставления квартиры проживает в ней, никуда из квартиры не выезжала, имеет регистрацию по месту жительства, не оспаривается ответчиком и подтверждается показаниями свидетеля К**, допрошенной в судебном заседании, не доверять показаниям которой у суда оснований не имеется, а также квитанциями об оплате истцом электроэнергии.

С учетом вышеприведенных обстоятельств суд считает установленным, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено истцу для проживания на условиях договора социального найма. Законность вселения истца в указанную квартиру подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в квартиру допущено не было. С момента вселения в квартиру истец фактически проживала в ней на правах нанимателя, несла бремя содержания имущества. При указанных обстоятельствах истец вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Как видно из представленных документов, спорное жилое помещение в собственности граждан, а также других лиц не значится. Факт того, что спорное жилое помещение в установленном порядке не передано в муниципальную собственность, это не может влиять на права истца на это жилое помещение. Оснований, по которым истцу могло быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено. Доказательств того, что истец ранее участвовала в приватизации суду не представлено.

Поскольку иными лицами права на спорное жилое помещение не заявлены, учитывая, что истец не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащей ему по договору социального найма квартиры по независящим от него причинам, имеются основания для признания за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в судебном порядке. Исковые требования основаны на нормах права и подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст. 14, ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасовой Т.Н. к администрации Киренского городского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Тарасовой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт 2504 339247) в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                  М.В. Мельникова

,