Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2023 (2-427/2022;) ~ М-445/2022 от 15.12.2022

          Дело № 2- 24/2023

УИД 44RS0019-01-2022-000680-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома                                                                     17 января 2023 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием прокурора Чухломского района Лукьянова В.А.

ответчика Рассечкина С.А.,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Рассечкину С.А. об обязании устранить нарушения лесного законодательства, произвести вывоз заготовленной древесины и очистку лесосеки,

           установил:

Прокурор Чухломского района, действуя в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Рассечкину С.А. устранить нарушения лесного законодательства и произвести вывоз заготовленной древесины и очистку лесосеки.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения требования лесного законодательства, об охране окружающей среды, о противопожарной безопасности на территории Чухломского лесничества, в деятельности индивидуального предпринимателя Рассечкина С.А. были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу части 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах.

В силу части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах.

В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года № 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу пункта 11, подпунктов «г», «к» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 года № 993, в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, вывоз осуществляется в течение срока, установленного договором.

Установлено, что 03.09.2010 года между ОГКУ «Чухломское лесничество» индивидуальным предпринимателем Рассечкиным С.А. заключен договор аренды лесного участка № (далее- Договор), предметом которого является передача во временное пользование (аренду) лесных участков, находящихся в государственной собственности.

Согласно подпункта «р» пункта 12 Договора, арендатор обязан выполнять обязанности, предусмотренные законами и нормативными актами Российской Федерации.

Согласно лесной декларации от 23.12.2020 года № №, период использования арендатором лесов для заготовки древесины, в том числе в втором Чухломском участковом лесничестве, составлял с 03.01.2021 по 02.01.2022.

В соответствии с актом осмотра лесосеки № от 04.07.2022 года во втором Чухломском участковом лесничестве в квартале №, лесотаксационных выделах № и № лесосеки 1, по состоянию на момент осмотра произведена вырубка на общей площади лесосеки 15,1 га, объем фактически заготовленной древесины 2945 куб.м.

По состоянию на июль 2022 года, как и на момент проверки установлены следующие нарушения: не вывезена древесина в объеме 12,41 куб.м., очистка произведена неудовлетворительно на площади 0,4 га.

По мнению прокурора, не принятие всех необходимых и достаточных мер для надлежащего исполнения лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в лесах при производстве рубки лесных насаждений, невывоз заготовленной древесины, неудовлетворительная очистка лесосеки, в случае возгорания может привести к возникновению лесного пожара.

Ответчик нарушил законные интересы государства по пользованию, владению и распоряжению основными ресурсами Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц в случае возможного возникновения возгорания в лесном массиве в условиях наступления пожароопасного периода.

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и просит обязать индивидуального предпринимателя Рассечкина С.А. в срок до 01.08.2023 года произвести вывоз древесины, заготовленной в квартале № лесотаксационных выделах № и № лесосеке № второго Чухломского участкового лесничества ОГКУ «Чухломское лесничество», а также произвести очистку указанной лесосеки надлежащим образом на площади 0,4 га.

    В судебном заседании прокурор Чухломского района Лукьянов В.А. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Индивидуальный предприниматель Рассечкин С.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГКУ «Чухломское лесничество», в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении представитель ОГКУ «Чухломское лесничество» по доверенности Андреева О.П. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

        В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска ответчиком Рассечкиным С.А., поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах исковые требования, заявленные прокурором Чухломского района в интересах Российской Федерации следует удовлетворить. Индивидуального предпринимателя Рассечкина С.А. следует обязать устранить допущенные нарушения лесного законодательства.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты своего права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов. Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

    Суд полагает обоснованным установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности – до 1 августа 2023 года, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чухломского района в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Рассечкину С.А. удовлетворить.

    Обязать индивидуального предпринимателя Рассечкина С.А. в срок до 01 августа 2023 года произвести вывоз древесины, заготовленной в квартале № лесотаксационных выделах № и № лесосеке № второго Чухломского участкового лесничества ОГКУ «Чухломское лесничество», а также произвести очистку указанной лесосеки надлежащим образом на площади 0,4 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                     Юхман Л.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2023 года.