Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-15/2023 от 07.09.2023

дело №12-15/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Шарлык                                                                            24 октября 2023 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области КолдаевР.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Узяева В.Н. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 30.06.2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Узяева В.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области Терентьева Е.В. от 30.06.2023 года № Узяев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В жалобе Узяев В.Н. указал, что считает постановление № от 30.06.2023 подлежащим отмене, так как при рассмотрении дела были нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ. В частности Узяев В.Н. был лишен права, предусмотренного п.1 ст.25.1 КоАП РФ – пользоваться юридической помощью защитника. Далее Узяев В.Н. указывает, что ему как лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, дело рассмотрено без его участия. Кроме того, в месте фиксации нарушения по адресу <адрес>, отсутствовал дорожный знак «фотофиксация», который устанавливается вне населенного пункта на расстоянии 150-300 метров до зоны контроля.

Просит отменить постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области Терентьева Е.В. от 30.06.2023 года №, производство по делу прекратить.

Одновременно с жалобой Узяев В.Н. подал ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области Терентьева Е.В. от 30.06.2023 года №. В котором указал, что копию указанного постановления он получил 12.07.2023, после чего 19.07.2023 заказным письмом им направлена жалоба на указанное постановление в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области. На настоящий момент сведений о том, что его жалоба рассмотрена отсутствуют, так как заказное письмо адресатом не получено и ожидает адресата в месте вручения. В связи с чем просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления от 30.06.2023 №.

В судебном заседании Узяев В.Н. извещенный своевременно и надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, не участвовал, о причинах не явки в суд не сообщил.

    Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, Терентьев Е.В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Согласно заявлению от 09.10.2023 просит рассмотреть дело без участия должностного лица.

Кроме того, о дате, времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Шарлыкского районного суда Оренбургской области (www.sharlyksky.orb.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство» подраздел «Список дел, назначение к слушанию»).

С учетом положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в обоснование ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области Терентьева Е.В. от 30.06.2023 года № Узяев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ.

Жалоба на указанное постановление была подана Узяевым В.Н. в Абдулинский районный суд Оренбургской области 28.08.2023.

Определением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 30.08.2023 жалоба Узяева В.Н. на постановление № от 30.06.2021 направлена по подсудности в Шарлыкский районный суд Оренбургской области.

Материал по жалобе Узяева В.Н. поступил в Шарлыкский районный суд Оренбургской области 07.09.2023.

Изучив материалы по жалобе, суд установил, что жалоба на указанное постановление была подана Узяевым В.Н. в Абдулинский районный суд Оренбургской области 28.08.2023 (согласно штампа регистрации входящей корреспонденции Абдулинского районного суда), то есть с пропуском установленного срока на обжалование.

Согласно ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч.1 ст. 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234.

В соответствии с п. 32 указанных Правил, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Узяевым В.Н. права на обжалование постановления в установленный законом срок: копия постановления направлена своевременно 30.06.2023 года, о чем свидетельствуют данные с официального сайта Почты России. Почтовая корреспонденция с постановлением (почтовый идентификатор 46097384290341) получена Узяевым В.Н. 13.07.2023, согласно данным официального сайта Почты России.

При этом жалоба на постановление была подана в суд Узяевым В.Н. только 28.08.2023, что подтверждается штампом регистрации Абдулинского районного суда.

Утверждение заявителя о том, что он направлял жалобу на оспариваемое постановление вышестоящему должностному лицу 19.07.2023 и его жалоба до настоящего момента не получена и не рассмотрена, не влечет отмену обжалуемого судебного акта, поскольку данные доводы опровергаются копией решения заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области полковника полиции А.В.Козина от 15.09.2023. Согласно данного решения жалоба Узяева В.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № от 30.06.2023 о привлечении Узяева В.Н. к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, рассмотрена, постановление № от 30.06.2023 по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Узяева В.Н. оставлено без изменения, а жалоба Узяева В.Н. без удовлетворения.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Таким образом, судом установлено, что Узяев В.Н. воспользовавшись предоставленным ему правом, обращался в вышестоящий орган с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. Его жалоба рассмотрена и по ней принято решение об отказе в удовлетворении жалобы. При этом жалоба поданная в Абдулинский районный суд Оренбургской области подана Узяевым В.Н. с пропуском срока обжалования постановления.

Суд, проверив доводы заявителя, установил, что нарушений при вручении копии постановления по делу об административном правонарушении не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Узяева В.Н. объективной возможности своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в суд, не представлено, тогда как, административный орган возложенную на него обязанность по вручению копии постановления по делу об административном правонарушении, разъяснению порядка его обжалования выполнил, приняв необходимые меры для своевременной реализации права на обжалование постановления, которым Узяев В.Н. распорядился по своему усмотрению, несоблюдение срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя.

Суд приходит к выводу, что Узяев В.Н. не доказал, что действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному направлению жалобы и действительно ограничивающими возможность совершения соответствующего процессуального действия в отведенный срок. Восстановление срока на обжалование приведет к неоправданному отступлению от принципов правовой определенности и стабильности судебных актов.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Руководствуясь ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.06.2023 ░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░. 12.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░