О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 декабря 2021 года г. Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Портнова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении Умарова Шухрата Усмановича,
у с т а н о в и л:
В Электростальский городской суд Московской области из Отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Электросталь Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Умарова Ш.У., привлекаемого к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 22.12.2021 №2166/510/21фл 21 декабря 2021 года в 20 часов 15 минут в ходе приема граждан в ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь по адресу: Московская область, г. Электросталь, пр-т Ленина, д.38/7, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Умаров Ш.У., который прибыв в Российскую Федерацию 17.07.2005 года, после окончания максимального срока пребывания – 14.10.2005 г. не продлил срок своего пребывания в РФ и с 15.10.2005 года пребывает с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.
При взятии объяснений 21 декабря 2021 года у свидетеля ФИО3, последняя пояснила, что Умаров Ш.У. является ее бывшим сожителем, который последнее время с ней не проживает и от которого у нее двое детей.
Вместе с тем, при установлении личности Умарова Ш.У., 22.12.2021 при опросе свидетеля ФИО3, последняя показала, что опознанный ею гражданин является гражданином Республики Узбекистан Умаровым Ш.У., который на протяжении 13 лет проживает с ней совместно и они ведут совместный семейный бюджет.
Таким образом, в представленных материалах имеются противоречия, которые не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на семейную жизнь не допускается, а назначение наказания в виде административного выдворения влечет невозможность его получения в течении последующих 5 лет, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь.
Поскольку имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу недостаточно, а также при наличии противоречий в них, то изложенные обстоятельства являются правовым основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №2166/510/21░░ ░░ 22.12.2021░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░