Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-426/2020 ~ М-351/2020 от 29.06.2020

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

        Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания ФИО1,

        с участием помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2,

представителя ответчика МБОУ «<данные изъяты> СОШ» Моргаушского района Чувашской Республики ФИО3, директора,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Моргаушского района Чувашской Республики, отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики об обязании установить ограждение территории школы,

установил:

Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Моргаушского района Чувашской Республики, отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики об обязании оборудовать ограждение территории школы с восточной стороны длиной 75 метров в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики проведен осмотр целостности ограждения территории МБОУ «<данные изъяты> СОШ», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно с восточной стороны МБОУ «<данные изъяты> СОШ» отсутствует ограждение территории длиной около 10 метров, а также с северной стороны(со стороны котельной) около 75 метров, что способствует свободному проникновению на территорию образовательного учреждения посторонних лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Директор МБОУ «<данные изъяты> СОШ» ФИО3 иск прокурора признал в полном объеме, обязался после поступления денег из бюджета Моргаушского района установить ограждение всего периметра школы.

Представитель ответчика отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики и представитель третьего лица администрации Моргаушского района Чувашской Республики, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суд не известили.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также лиц, которые ввиду своего возраста не в состоянии самостоятельно сделать это.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

На основании ч.6 ст.28 Федерального закона «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относиться, в том числе, обеспечение содержания здания и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих территорий.

Согласно п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В образовательном учреждении, согласно п.3.1 СанПиН 2.2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что по адресу: Чувашская Республика <адрес>, расположено МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Моргаушского района Чувашской Республики. Учредителем образовательного учреждения является администрация Моргаушского района Чувашской Республики.

Согласно п.2.3 Устава основными видами деятельности МБОУ «<данные изъяты> СОШ» является реализация: основных общеобразовательных программ начального общего образования; основных общеобразовательных программ основного общего образования, основных общеобразовательных программ среднего общего образования.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в виде субсидий из местного бюджета Моргаушского района и иных, не запрещенных законами источников (п.3.4 Устава).

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением учредителем или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, с учетом мероприятий, направленных на развитие учреждения, перечень которых определяется учредителем (п.3.5 Устава).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики совместно с представителем администрации Моргаушского района Чувашской Республики был проведен осмотр целостности ограждения территории МБОУ «<данные изъяты> СОШ», в ходе которого выявлено отсутствие ограждения территории с восточной стороны длиной около 75 метров.

Отсутствие ограждения способствует свободному проникновению на территорию образовательного учреждения посторонних лиц, принимая во внимание положения ч.7 ст.28 Федерального закона «Об образовании», в соответствии с которыми ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, несет образовательное учреждение, суд находит исковые требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Моргаушского района Чувашской Республики и отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики установить ограждение территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Моргаушского района Чувашской Республики с восточной стороны длиной около 75 метров в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

        Председательствующий:                                      Т.М. Салдыркина

        Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.