Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-240/2023 от 08.08.2023

Дело № 5-240/2023

11RS0002-01-2023-002840-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 8 августа 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Селезнёв С.В. с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Маккамбай Уулу Чынгыз, ...

Лицу, в отношении которого ведётся административное производство, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Правонарушителю права понятны, отводов и ходатайств нет, в услугах адвоката, переводчика не нуждается.

УСТАНОВИЛ:

08.08.2023 в ходе приёма граждан отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте, установлен Маккамбай Уулу Чынгыз, ... гражданин Кыргызстана, который прибыл в Российскую Федерацию 06.05.2023 с целью визита «Работа», что подтверждается миграционной картой ... и сведениями, внесёнными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1». <дата> поставлен на миграционный учёте сроком до <дата> по адресу: <адрес>.

... по 05.06.2023 медицинское освидетельствование и обязательную процедуру дактилоскопической регистрации и фотографирования не проходил.

Таким образом гражданин Кыргызстана Маккамбай Уулу Чынгыз, с 05.06.2023 уклоняется от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании абз.2 п.13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Абз. 3 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Своим бездействием Маккамбай Уулу Чынгыз при определении статуса иммигранта в Российской Федерации нарушил указанные требования Федерального закона, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, т.е. совершил уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Маккамбай Уулу Чынгыз вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что процедуру идентификации личности и медицинское освидетельствование обязуется пройти в кратчайшие сроки.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении размера и вида наказания, судья учитывает, что виновный на территории РФ находится на законных основаниях, поставлен на учёт в органе миграционного контроля, имеет место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался. В связи с чем суд считает необходимым применить в отношении него наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

При определении размера штрафа суд учитывает, что указанные требования закона направлены на повышение эффективности контроля за временным пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации, уровня национальной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование осуществляются органами внутренних дел однократно, без взимания государственных пошлин, независимо от количества въездов/выездов иностранных граждан в Российскую Федерацию.

Введение обязательных регулярных медицинских обследований для всех категорий временно пребывающих иностранных трудящихся, включая высококвалифицированных специалистов, на предмет наличия особо опасных инфекционных заболеваний обусловлено необходимостью предотвращения завоза на территорию Российской Федерации таких заболеваний, недопущения постоянного нахождения иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, у которых выявлены такие заболевания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Маккамбай Уулу Чынгыз, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в любом отделении банка по указанным реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

...

Разъяснить Маккамбай Уулу Чынгыз, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию, свидетельствующую об уплате штрафа, надлежит предоставить в Воркутинский городской суд (каб. № ...).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья              С.В. Селезнёв