Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2024 (2-4655/2023;) ~ М-4017/2023 от 23.10.2023

Дело №

УИД 63RS0№-57

Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1

10 апреля 2024 года                                <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ЗамулинойЕ.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО10,

    с участием истцов ФИО6, ФИО5, их представителя ФИО24, представителя истцов ФИО2, ФИО7 – ФИО13, представителя истца ФИО7 – ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5, ФИО6 к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара, Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, ФИО2, ФИО7, с участием третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 <адрес>, филиала ФГБУ "ФКПРосреестра", ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на земельный участок; по иску ФИО2, ФИО7 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары, с участием третьих лиц: Департамента градостроительства г.о.Самары, ФИО6, ФИО5 о включении в наследственную массу земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО5, ФИО6 обратились в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации Железнодорожного внутригородского района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что им принадлежит на праве общей совместной собственности жилой дом блокированной застройки площадью 43,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Восьмой карьерный переулок, <адрес>. Собственниками второго блока являются БамбулякТ.В., ФИО7 При производстве кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что площадь земельного участка составила 350 кв.м. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что предоставление земельного участка в заявленном виде прав не допускается. Полагают отказ необоснованным, поскольку земельный участок предоставлен правопредшественникам истцов в бессрочное пользование. С учетом уточнений к исковым требованиям, просили суд признать за ФИО5, ФИО6 право общей совместной собственности на земельный участок площадью 327 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> согласно схеме от ДД.ММ.ГГГГ, составленной кадастровым инженером ФИО11

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО7, в качестве третьих лиц – правообладатели смежных земельных участков ФИО8, ФИО9

ФИО2, ФИО7 обратились с иском к Департаменту управления имуществом ФИО3 округа Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, в обоснование требований указав, что им на праве общей долевой собственности (ФИО2 – 1/3 доля, ФИО7 – 2/3 доли) принадлежит жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом принадлежал наследодателю истцов ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о прекращении права общей долевой собственности. Жилой дом расположен на земельной участке площадью 613,6 кв.м, который выделялся ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома ФИО12 Сообщением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в предварительном согласовании данного земельного участка. Просили суд включить вышеуказанный земельный участок в наследственную массу после смерти ФИО4, признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1/3 доли, за ФИО7 – в размере 2/3 долей в порядке наследования на земельный участок площадью 304 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании ФИО6, ФИО5, их представитель ФИО24 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дали пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, уточненного искового заявления, кроме того, дополнили, что схема границ расположения земельного участка ДД.ММ.ГГГГ схожа со схемой от ДД.ММ.ГГГГ. По схеме от ДД.ММ.ГГГГ у них с ФИО2 и ФИО7 были разногласия по границам участка, которые на данный момент устранены, спор по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствует. Не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО7

Представитель истцов ФИО2, ФИО7 – ФИО13, действующая на основании доверенности, представитель истца ФИО7 – ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дали пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, также подтвердили, что границы земельных участков ФИО6, ФИО5 и ФИО2, ФИО7 в настоящее время согласованы, в настоящее время спор по границам земельного участка между ними отсутствует. Не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО6 и ФИО5

Представители ответчиков - Администрации г.о.Самара, Администрации Железнодорожного внутригородского района <адрес>, Департамента управления имуществом г.о. Самара, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица - Департамента градостроительства г.о.Самара, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что ФИО2 и ФИО7 не представили доказательств принадлежности земельного участка наследодателю, земельный участок не сформирован, расположен в санитарной зоне и в зоне с особыми условиями использованиями, просили в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по ФИО3 <адрес>, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра", уведомленные надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, представили отзывы об отсутствии споров по границам земельных участков (л.д. 90-91).

В силу ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, инвентарное дело №№, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных названным Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Как установлено в судебном заседании на основании материалов инвентарного дела №, справки формы 7, выданной Средне-Волжским филиалом ФИО3 <адрес> отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и дубликата договора № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом по Д/арх-ры исполкома Куйбышевского ФИО3 Совета депутатов трудящихся ФИО12 в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 507,15 кв.м по адресу: <адрес>, п.130 км под строительство индивидуального жилого дома. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по делам строительства и архитектуры при исполкоме Куйбышевского ФИО3 Совета депутатов трудящихся ФИО12, жилой дом постройкой закончен и по акту № от ДД.ММ.ГГГГ признан возможным под заселение.

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО15 продал домовладение ФИО17 3/5 доли, ФИО16 – 2/5 доли. Впоследствии ФИО16 продала ФИО17 2/5 доли вышеуказанного жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения ФИО17 передал целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, п. 130 км, 8-ой <адрес> следующим образом: ФИО7 – ? долю, ФИО2 и ФИО4 – ? долю в равных долях каждой (л.д.96-97).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО4, ФИО7 и ФИО2, прекращено право общей долевой собственности между ними на вышеуказанный жилой дом (ФИО4 – 24/68 долей, ФИО2, ФИО7 – 44/68 долей) и произведен раздел жилого дома в натуре.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО2 продали часть вышеуказанного жилого дома общей площадью 51,8 кв.м в общую совместную собственность ФИО18, ФИО5 (л.д.27).

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1113 ГК РФ установлено, что наследство открывается со смертью гражданина.

После смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в права наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 8-ой <адрес>, вступили ее сестры (истцы): ФИО7 и ФИО2, что подтверждается представленными свидетельствами о праве на наследство по закону, выданными нотариусом <адрес> ФИО19

В соответствии с п.2 ст.1151 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, как у истцов ФИО18, ФИО5, так и у ФИО2 и ФИО7 имеются документы, устанавливающие право собственности на жилой дом, а также документ, устанавливающий право прежних собственников жилого дома на земельный участок, который предоставлен наследодателям истцов и их правопредшественникам на праве бессрочного пользования.

Следовательно, истцы вправе переоформить земельный участок при доме, перешедший к ним в собственность от предыдущих собственников дома по гражданско-правовым сделкам, обладавших участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Поскольку ФИО2 и ФИО7 приняли иное наследство после смерти ФИО4, в том числе жилой дом, следовательно включению в состав наследства подлежит и земельный участок, расположенный под данным домом.

Согласно планам границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка испрашиваемого ФИО25, составляет 327 кв.м, площадь участка, испрашиваемого ФИО7 и ФИО2 – 304 кв.м, что превышает площадь, предоставленной первоначальному застройщику ФИО20 Площадь испрашиваемых земельных участков не превышает максимальный размер, установленный решением ФИО3 г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара».

При этом, анализ представленных сторонами планов земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ показал идентичность поворотных точек координат, в связи с чем суд берет за основу план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке расположены блоки жилого дома, находящегося в пользовании ФИО6, ФИО21, ФИО2, ФИО7

Несмотря на расхождение площади земельного участка, предоставленного по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (507,15 кв.м) и испрашиваемых истцами земельных участков (327 и 304 кв.м соответственно), суд полагает достоверно установленным, что истцы пользуются земельным участком, площадь которого соответствует предоставленному на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов инвентарного дела усматривается, что как минимум с 1978 года фактическая площадь земельного участка уже составляла 613,6 кв.м.

Данное обстоятельство установлено судом из отсутствия споров по границам земельного участка со смежными землепользователями – третьими лицами, которые представили письменные отзывы и не возражали против существующих границ земельных участков.

Несмотря на отсутствие акта согласования границ земельного участка, подписанного ФИО6, ФИО21, ФИО7 и ФИО2, в судебном заседании стороны пришли к единому мнению относительно установленных границ и заявили об отсутствии спора по границам земельных участков.

Кроме того, на основании заключения кадастрового инженера ФИО22, судом установлено, что местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> его площадь определены с учетом фактического землепользования, с учетом местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка. Существование данного земельного участка в данных границах более 15 лет и расположения относительно смежных землепользователей, подтверждает план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению Филиала ППК «Роскадастр» по ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пересечения границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Суд находит, что расхождение площади земельного участка по состоянию на 1954 год по отношению к площади участка в настоящее время является незначительным и обусловлен видом и погрешностью измерительных приборов, применяемых в 1954 и 2024 годах.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии со статьей 14.1 Закона ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле" максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам, указанным в части 10 статьи 9 настоящего Закона, в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляет 0,1 гектара.

<адрес> испрашиваемого участка не превышает максимальный размер земельного участка, возможность предоставления которого установлена законом, суд находит требование о признании права собственности на земельные участки площадью 304 и 327 кв.м. правомерными.

Согласно выписке из ИСОГД, испрашиваемые земельные участки относятся к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), находятся в зоне с особыми условиями использования территории: Кряж-приаэродромная территория, Безымянка – приаэродромная территория (подзона 3,4,5,6), охранная зона транспорта, санитарная зона головного водозабора.

Статьей 6 Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Поскольку спорные земельные участки использовались еще до утверждения Генерального плана развития <адрес>, в связи с чем данные обстоятельства не могут повлиять на реализацию права истцов на приватизацию земельных участков.

Суд принимает во внимание, что истцы обращались в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в собственность.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО25 отказано в предварительном согласовании предоставления в совместную собственность бесплатно земельного участка, в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (л.д.32).

Письмом Департамента управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № пакет документов по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка бесплатно ФИО2 и ФИО7 был возвращен.

В данной связи, и принимая во внимание, что истцами право на приватизацию земельных участков ранее не реализовано, что подтверждается выписками из ЕГРН и архивными справками, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании права собственности на земельные участки площадью 304 и 327 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) право общей совместной собственности на земельный участок, площадью 327 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) право общей долевой собственности на 1/3 доли, за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) – на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 304 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированно решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья п/п         Е.В. Замулина

Решение не вступило в законную силу.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: