Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1472/2023 ~ М-1195/2023 от 06.06.2023

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1472/2023

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровой С В к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Уварова С.В. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование иска (с учетом его уточнений) заявительница указала, что 16.01.2023г. обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Ответчик не включил в страховой стаж истицы период ее работы с 19.01.1981г. по 31.12.1990г. в должностях ученицы швеи-мотористки, маркировщицы, контролера Фабрики спортизделий Харьковского производственного объединения «Динамо» УССР, а также отпуск по уходу за ребенком с 10.09.1981г. по 09.03.1983г. ввиду несовпадения фамилии в трудовой книжке с данными паспорта, а также отсутствия свидетельства о браке на фамилию ФИО15. Кроме того, ответчик отметил, что Уварова С.В., будучи гражданкой РФ, не представила документов о постоянном проживании на территории Российской Федерации. В назначении страховой пенсии истице было отказано.

Истица указала, что все названные периоды ее работы подтверждаются трудовой книжкой. Просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж указанный период работы, а также отпуск по уходу за ребенком включить в баллах. Просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки серия *** с датой выдачи ***. и установить факт того, что она является матерью Гресь ФИО16, ***. Другим путем, кроме судебного, установить данные факты истица не может.

В судебном заседании представитель истицы Перелыгин С.С. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Николаев Р.О. иск не признал со ссылкой на решение ОСФР по Тамбовской области от 17.02.2023г. Согласно последнему Уваровой С.В. отказано в назначении страховой пенсии по возрасту ввиду недостаточного страхового стажа и ИПК, спорные периоды не включены в страховой стаж ввиду недостатков в заполнении трудовой книжки.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствие со ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров РФ, регламентирующих пенсионные правоотношения с Украиной, относилось Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулировалось пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины), которое в настоящее время денонсировано РФ с 01.01.2023г..

В настоящее время международного соглашения с Украиной в части регулирования пенсионных правоотношений не имеется.

В силу ст.67.1 Конституции РФ, которая имеет прямое и непосредственное действие на территории Российской Федерации, Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2-13г. «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховуюпенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федеральногозаконаи засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу указанных норм, периоды работы граждан бывшего СССР до 01.01.1991г., ныне проживающих в Российской Федерации и переехавших сюда из бывших советских республик, в том числе из Украины, с которыми в настоящее время у РФ отсутствуют международные соглашения о регулировании пенсионных правоотношений, должны оцениваться пенсионным органом по действующему законодательству РФ ровно также, как и периоды работы в СССР граждан, постоянно проживавших в Российской Федерации.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015
утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом"Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силуФедерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности также учитывается в страховой стаж (ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что 16.01.2023г. Уварова С.В. обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Ответчик не включил в страховой стаж истицы период ее работы с 19.01.1981г. по 31.12.1990г. в должностях ученицы швеи-мотористки, маркировщицы, контролера Фабрики спортизделий Харьковского производственного объединения «Динамо» УССР, а также отпуск по уходу за ребенком с 10.09.1981г. по 09.03.1983г. ввиду несовпадения фамилии в трудовой книжке с данными паспорта, а также отсутствия свидетельства о браке на фамилию ФИО17. Кроме того, ответчик отметил, что Уварова С.В., будучи гражданкой РФ, не представила документов о постоянном проживании на территории Российской Федерации. В назначении страховой пенсии истице было отказано.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истицы оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы Уваровой С.В. в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. Трудовая книжка содержит записи об изменении фамилии истицы в связи с замужеством (ФИО18 - Уварова) со ссылкой на свидетельства о браке. У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истицы, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций при невозможности установить эти факты в ином порядке.

При этом, содержащийся в ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Наличие трудового стажа (страхового стажа) относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на страховую пенсию и ее расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента).

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих факт осуществления ими трудовой деятельности во внесудебном порядке, установление указанного факта, имеющего юридическое значение, возможно в судебном порядке.

В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Вместе с тем ст. 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания наличия общего трудового (страхового) стажа.

Поэтому, как это следует из ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при разрешении вопроса о факте работы гражданина в определенных организациях.

С учетом данных норм закона суд считает необходимым установить факт принадлежности Уваровой С В трудовой книжки серия *** с датой выдачи *** Следует также установить факт того, что Уварова С В, *** является матерью ФИО19, ***. В деле имеется свидетельство о рождении данного ребенка истицы с фамилией матери ФИО20».

Факт проживания истицы на территории РФ подтвержден справкой ОМВД по Тамбовскому району Тамбовской области от 25.09.2023г.

На основании изложенного, а также ст.ст.11-12 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истицы. Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет следует включить в страховой стаж в баллах.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Уваровой С В удовлетворить.

Установить факт принадлежности Уваровой С В трудовой книжки серия *** с датой выдачи ***.

Установить факт того, что Уварова С В, *** является матерью ФИО21, ***.

Включить в страховой стаж Уваровой С В периоды работы:

- с 19.01.1981г. по 31.12.1990г. в должностях ученицы швеи-мотористки, маркировщицы, контролера Фабрики спортизделий Харьковского производственного объединения «Динамо» УССР;

- отпуск по уходу за ребенком с 10.09.1981г. по 09.03.1983г. учесть в баллах.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.11.2023г.

Судья: