Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1666/2022 ~ М-1585/2022 от 22.09.2022

Дело № 2-1666/2022

66RS0043-01-2022-002169-41

Мотивированное решение

изготовлено 28 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Басановой И.А.,

при секретаре Проскурниной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Штейникова А.И. к Администрации Новоуральского городского округа, Объединенному кооперативу № 1 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Штейников А.И. обратился в суд с иском к Администрации Новоуральского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, гаражный массив «ХХХ», строение № ХХХ, инвентарный номер ХХХ, кадастровый номер ХХХ, в обоснование которого истец указал, что ХХХ года Главным архитектором г. Новоуральск на имя Т. было выдано разрешение № ХХХ на строительство гаража в районе ул. С., размером ХХХ кв.м., высотой передней стены до кровли ХХХ м, высотой задней стены до кровли ХХХ кв.м. Данное разрешение в последствие было переоформлено на имя истца Штейникова А.И. на основании заявления Т.в архитектурный отдел администрации г. Новоуральска от ХХХ года в связи с тем, что истец купил у Т. недостроенный им гараж. Постановлением первого заместителя Главы г. Новоуральска от ХХХ года № 1163 "О закреплении территорий за гаражами для индивидуального транспорта" были установлены границы земельных участков, занятых под застройку индивидуальными гаражами, в том числе на территории З.поселка с площадью застройки ХХХ га. К данному постановлению имеется чертеж инв. № ХХХ "Схема закрепления территории за индивидуальными гаражами - ХХХ З.поселок - С. ", на котором выделена территория, закрепленная за гаражами для индивидуального транспорта на территории З.поселка. Постановлением Главы г. Новоуральска от ХХХ года № ХХХ "О присвоении городского адреса гаражным массивам" территории, которая ранее называлась "З. поселок", присвоены городские адреса «ХХХ» и «ХХХ». Хотя это прямо не указано в постановлении, этом подтверждается схемой инв. № ХХХ, которая прилагается к Постановлению первого заместителя Главы г. Новоуральск от ХХХ года № ХХХ "О закреплении территорий за гаражами для индивидуального транспорта". После присвоения указанного городского адреса спорный гараж стал находиться по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, гаражный массив «ХХХ», строение 6, гаражный бокс № ХХХ. Также истец указал, что он своими силами, за счет собственных средств возвел нежилое спорный гараж. После окончания в ХХХ году строительства данный гаражный бокс был принят комиссией, о чем имеется Акт приемки гаражного бокса для индивидуального автотранспорта № ХХХ от ХХХ года, который был утвержден Постановлением Главы Новоуральского городского округа от ХХХ года № ХХХ "Об утверждении актов приемки гаражных боксов для индивидуального автотранспорта". Данным актов подтверждается, что гаражный бокс был построен истцом собственными силами по проекту на земельном участке, отведенном на основании Постановления Главы города № ХХХ от ХХХ года. С целью государственной регистрации права собственности на спорный гаражный бокс, истец обратился в ГБУ СО "Многофункциональный центр" г. Новоуральск, откуда заявление поступило ХХХ года в межмуниципальный отдел по Первоуральскому, Новоуральскому городским округам Управления Росреестра по Свердловской области. С ХХХ года осуществление действий по регистрации права собственности в отношении спорного объекта недвижимости было приостановлено в связи с тем, что не были представлены документы, необходимые для данной регистрации; форма документа, представленного для осуществления государственной регистрации не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, в частности, форма Акта приемки гаражного бокса для индивидуального автотранспорта от ХХХ года не соответствует форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установленной Постановлением Правительства РФ от ХХХ года № ХХХ. Таким образом, истец не может зарегистрировать свое право собственности на спорный гаражный бокс в установленном законом порядке. На основании изложенного, просил иск удовлетворить.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 28.09.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Объединенный кооператив № 1 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей.

Истец Штейников А.И. надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда, в судебное заседание не явился, до судебного заседания предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - Администрация Новоуральского городского округа, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, при подготовке дела к судебному разбирательству представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без участия его представителя, указав, что Администрация Новоуральского городского округа не обладает полномочиями по признанию права собственности на объекты недвижимого имущества, таким образом, не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям. Однако, против удовлетворения искового заявления возражений не имеет, решение по делу оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Соответчик - Объединенный кооператив № 1 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, при этом направил в суд письменный отзыв, в котором указал, что учитывая тот факт что ОК-1 СЭКГ не уполномочен выдавать разрешения на строительство, принимать и вводить в эксплуатацию возведенные гаражные боксы, а также распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, полагает, что ОК-1 СЭКГ не может являться соответчиком по данному делу. Строительство спорного гаражного бокса велось истцом исключительно на основании разрешительной документации Администрации Новоуральского городского округа.

Третье лицо - Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не заявлял.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков и третьего лица.

Рассмотрев требования иска, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, что видно из ст. 219 названного Кодекса.

На основании письменного заявления Г. от ХХХ года недостроенный гараж был переоформлен на имя истца М. (л.д. ХХХ), в связи с чем, переоформлено и разрешение № ХХХ от ХХХ года на строительство гаража путем внесения изменений в сведения о его владельце (л.д. ХХХ).

На основании разрешения № ХХХ на строительство гаража, истцом М. на предоставленном земельном участке выстроен спорный гаражный бокс № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, Новоуральский городской округ, г. Новоуральск, гаражный массив «ХХХ», строение ХХХ. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ХХХ года Главным архитектором г. Новоуральск на имя Т. было выдано разрешение № ХХХ на строительство гаража в районе ул. С. о, размером ХХХ кв.м., высотой передней стены до кровли ХХХ м, высотой задней стены до кровли ХХХ кв.м.

Вышеуказанное разрешение в последствие было переоформлено на имя истца Штейникова А.И. на основании заявления Т. в архитектурный отдел администрации г. Новоуральска от ХХХ года в связи с тем, что истец Штейников А.И. купил у Т. недостроенный им гараж.

Постановлением первого заместителя Главы г. Новоуральска от ХХХ года № ХХХ "О закреплении территорий за гаражами для индивидуального транспорта" установлены границы земельных участков, занятых под застройку индивидуальными гаражами, в том числе на территории З. поселка с площадью застройки ХХХ га.

К данному постановлению имеется чертеж инв. № ХХХ "Схема закрепления территории за индивидуальными гаражами - ХХХ З.поселок - С. ", на котором выделена территория, закрепленная за гаражами для индивидуального транспорта на территории З.поселка.

После окончания в ХХХ году строительства данный гаражный бокс был принят комиссией, о чем имеется Акт приемки гаражного бокса для индивидуального автотранспорта № ХХХ от ХХХ года, который был утвержден Постановлением Главы Новоуральского городского округа от ХХХ года № ХХХ "Об утверждении актов приемки гаражных боксов для индивидуального автотранспорта".

Данным актов подтверждается, что спорный гаражный бокс находится по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, гаражный массив «ХХХ», строение ХХХ, гаражный бокс № ХХХ, он был построен истцом собственными силами по проекту на земельном участке, отведенном на основании Постановления Главы города № ХХХ от ХХХ года

Судом также установлено и следует из материалов дела, что спорный гаражный бокс поставлен истцом на технический учет в филиале СОГУП «Областной центр недвижимости» «Новоуральское БТИ и РН», что подтверждается инвентарной карточкой, планом объекта недвижимости с техническими характеристиками для целей государственной регистрации прав и сделок № ХХХ от ХХХ года.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилое помещение: гаражный бокс № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, гаражный массив «ХХХ», строение № ХХХ, кадастровый номер ХХХ.

В судебном заседании установлено, что строительство спорного гаражного бокса осуществлялось за счет собственных средств и силами истца, на специально отведенном месте.

Поскольку в судебном заседании установлено и не оспорено никем из сторон, что гаражный бокс был построен собственными силами истца на отведенном для этих целей земельном участке, суд считает исковые требования Штейникова А.И. о признании за ним права собственности на гаражный бокс ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, гаражный массив «ХХХ», строение № ХХХ, инвентарный ХХХ, кадастровый номер ХХХ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, из собранных по делу доказательств усматривается, что спорный гаражный бокс не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на него не имеется. Право Штейникова А.И. на выделение земельного участка и возведение гаражного бокса никем не оспаривалось. Также судом учитывается, что данный гаражный бокс возведен на специально отведенном для этих целей земельном участке, нарушений строительных. Технических, противопожарных норм при его строительстве не допущено, каких-либо предписаний в адрес Штейникова А.И. контролирующими органами не выносилось, доказательств нарушения строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил при его строительстве в материалы дела сторонами не представлено, судом не добыто.

Довод ответчика Администрации Новоуральского городского округа о том, что он является ненадлежащим ответчиком, так как не обладает полномочиями по признанию права собственности на объекты недвижимого имущества, судом не принимается. По смыслу абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о признании права на объект недвижимости, является собственник земельного участка, на котором такой объект расположен. Земельный участок, на котором находится гаражный бокс истца, выделен под застройку индивидуальными гаражами на основании разрешения на строительство гаража Новоуральским городским округом. Таким образом, Администрация Новоуральского городского округа является надлежащим ответчиком по заявленному иску.

При этом суд соглашается с доводами ответчика Объединенного кооператива № 1 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в данном случае истцом ни решения, ни действия ОК-1 СЭКГ не оспариваются, отсутствует нарушение прав и законных интересов истца именно ОК-1 СЭКГ, кроме того, ОК-1 СЭКГ не уполномочен выдавать разрешения на строительство, принимать и вводить в эксплуатацию возведенные гаражные боксы, а также распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, строительство спорного гаражного бокса велось истцом исключительно на основании разрешительной документации Администрации Новоуральского городского округа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца к ответчику Администрации Новоуральского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс в полном объеме.

Судебные расходы по делу с ответчика взысканию не подлежат, поскольку органы местного самоуправления в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░», ░░░░░░░░ № ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░