Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-758/2021 от 07.07.2021

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    РЕШЕНИЕ

    № 21-758/2021

        г. Уфа                                                                                 19 июля 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.

с участием защитника общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» ФИО6, представителя Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» ФИО5 на решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ФИО3 №...-ТА от дата, оставленным без изменения решением заместителя министра природопользования и экологии Республики Башкортостан ФИО4 от дата, общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-сити» (далее – ООО РО «Эко-Сити) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

    Решением судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата постановление государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ФИО3 №...-ТА от дата изменено, исключено из резолютивной части слова «сборе», «накоплении», в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО РО «Эко-Сити» ФИО5 – без удовлетворения.

    Не согласившись с решением судьи районного суда, генеральный директор ООО РО «Эко-Сити» ФИО5 подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу и дополнения к ней, в которых просит постановление должностного лица и состоявшиеся по делу решения отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    В дополнении к жалобе защитник ФИО6 указывает о нарушении подсудности рассмотрения дела об административном правонарушении.

            Законный представитель ООО РО «Эко-Сити на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Из материалов дела усматривается, что генеральным директором ООО РО «Эко-Сити» ФИО5 в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан подана жалоба на постановление должностного лица ФИО3 №...-ТА от дата и решение вышестоящего должностного лица ФИО4 от дата, принятое по жалобе на указанное постановление.

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан расположено по адресу: адрес.

Обозначенный адрес относится к юрисдикции Советского районного суда адрес Республики Башкортостан.

Таким образом, жалоба генерального директора ООО РО «Эко-Сити» ФИО5 на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица рассмотрена судьей Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан с нарушением правил территориальной подсудности.

Обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение установленного КоАП РФ порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен. Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - направлению для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд адрес Республики Башкортостан со стадии принятия к производству жалобы генерального директора ООО РО «Эко-Сити» ФИО5 на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица.

Содержащиеся в поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобе доводы подлежат проверке при новом рассмотрении дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 23 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-сити» отменить, дело направить для рассмотрения подсудности в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан            п/п        Х.М. Ахмеджанов

Справка: судья Ахматнабиев В.Ф.