Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-210/2019 от 29.01.2019

Дело № 12-210/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2019 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Кайгородова О.Ю., рассмотрев жалобу защитника ООО «РегионТрансАвто» – Ушакова Сергея Анатольевича на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 10.01.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 10.01.2019 ООО «РегионТрансАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, защитник ООО «РегионТрансАвто» – Ушаков С.А. обратился в суд с жалобой, согласно которой просит отменить данное постановление по доводам, изложенным в жалобе.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, полномочия которого удостоверяются или ордером адвоката, или доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

По общему правилу, возбуждение производства по жалобе в рамках административного процесса возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Данное правило согласуется с положениями, закрепленными в ст. 46 Конституции Российской Федерации, по смыслу которых реализация права на судебную защиту зависит от собственного усмотрения гражданина. Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально.

Учитывая это, можно сделать вывод о том, что любое процессуальное действие, в том числе подача жалобы, должно быть совершено непосредственно лицом, обратившимся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, либо от его имени иным лицом, занимающим соответствующее процессуальное положение и наделенным соответствующими полномочиями, которые должны быть подтверждены представляемым лицом.

Из содержания жалобы на постановление по делу об административном правонарушении следует, что она законным представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не подписана. Ее направил в суд Ушаков С.А. как защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, действуя на основании доверенности от 01.12.2018 для представления интересов в отношениях с иными лицами. При этом доверенность, подтверждающая полномочия Ушакова С.А. представленная в материалы административного дела, не содержит полномочий защитника на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях. При рассмотрении дела должностным лицом данный защитник не участвовал, не был допущен к участию в деле в качестве защитника.

В то же время в силу абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Соответственно, при таких обстоятельствах жалоба не может быть принята к производству Центрального районного суда г. Барнаула и подлежит возвращению защитнику Ушакову С.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 и ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу защитника ООО «РегионТрансАвто» – Ушакова Сергея Анатольевича на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 10.01.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить со всеми материалами Ушакову Сергею Анатольевичу.

Судья О.Ю. Кайгородова