Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2020 (2-5921/2019;) ~ М-6874/2019 от 15.11.2019

                                                                                                             К делу № 2- 183/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                14 января 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Ахриеву Б. С., Савиной И. В. о признании незаконными действия, выразившиеся в нарушении требований законодательства при строительстве жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Ахриеву Б.С., Савиной И.В. в котором просит признать действия ответчиков, выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес>, незаконными.

Обязать Ахриева Б.С. и Савину И.В. устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: произвести расчет мощности, необходимой для водоснабжения и водоотведения жилого дома по адресу: <адрес>; получить в МУП г.Сочи «Водоканал» технические условия на водоснабжение и водоотведение указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета мощности; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе водоснабжения и водоотведения;произвести расчет мощности, необходимой для электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес> получить в ПАО «Кубаньэнерго» технические условия на электроснабжение указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета мощности; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе энергоснабжения;произвести расчет потребности в топливе и тепле, необходимых для газоснабжения жилого дома по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>; получить в АО «Сочигоргаз» технические условия на газификацию указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе газоснабжения;

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи, проведена проверка по обращению Савиной И.В. о нарушении требований градостроительного законодательства при возведении объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования Ахриева Б.С. к Савиной И.В. о прекращении права собственности Савиной И.В. на жилой дом площадью 916,1 кв. м, литер «А», этажностью – 3 и земельный участок площадью 523 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> При этом, судом за Архиевым Б.С. признано право собственности на все помещения в спорном жилом доме и на 8/10 доли в праве на земельный участок.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Судом апелляционной инстанции доля Ахриева Б.С. в спорном строении и земельном участке установлена в размере 4/5 доли, доля Савиной И.В. – в размере 1/5 доли.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на Управление Росреестра по Краснодарскому краю возложена обязанность зарегистрировать право собственности с внесением записи в Единый государственный реестр недвижимости на жилой дом, назначение – жилое, площадь – 916,1 кв.м, литер «А», этажность – 3, адрес: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № за Ахриевым Ю.С. и Савиной И.В. на праве общей долевой собственности на основании решения Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В свою очередь, по сведениям Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, в ходе проведенной проверки с выездом на место специалиста установлено, что по адресу: <адрес> расположен незавершенный строительством 4-этажный жилой дом с выполненной кровлей, установленными оконными блоками и частично выполненной наружной отделкой, визуально имеющий признаки многоквартирности. В соответствии со статьями 49, 54 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) указанный объект по своим параметрам подлежит государственному строительному надзору.

Извещение о начале строительства по указанному адресу в соответствии с требованиями ч.5 ст.52 ГрК РФ в департамент не поступало.

Государственный строительный надзор при строительстве данного объекта не осуществлялся. Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов департамент не выдавал.

По сведениям МУП г.Сочи «Водоканал», заявка на технологическое присоединение к сетям водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в сетевую организацию не поступала.

По сведениям ПАО «Кубаньэнерго», заявка на технологическое присоединение к сетям электроснабжения объекта, расположенного по адресу<адрес>, в сетевую организацию не поступала.

По сведениям АО «Сочигоргаз», заявка на технологическое присоединение к сетям газоснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в сетевую организацию не поступала.

Таким образом, в результате проверки проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов МУП г.Сочи «Водоканал», ПАО «Кубаньэнерго», АО «Сочигоргаз» выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиками Ахриевым Б.С. и Савиной И.В. при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>

Допущенные застройщиками нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

По всем архитектурно-планировочным параметрам указанный дом имеет признаки многоквартирного жилого дома, в связи с чем застройщиками могут быть приняты меры к реализации жилых помещений в доме, не отвечающем требованиям санитарных и жилищных норм и правил.

В судебном заседании помощник прокурора Барахович С.В. на удовлетворении иска настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика Ахриева Б.С. по доверенности Шкуратовский Ю.В. исковые требования прокурора района признал в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Савина И.В. и её представитель Здвижков Э.В. исковые требования прокурора района признали в части. Просили возложить обязанность произвести расчет мощностей необходимой для водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, газоснабжения жилого <адрес>, получении технических условий и их выполнения пропорционально размеру их участия в строительстве, а именно на Ахриева Б.С. - 83 %, на Савину И.В. 17 % от требуемых расходов.

    Представитель третьего лица – АО «Сочигоргаз» в судебном заседании полагал о законности исковых требований и удовлетворении иска.

Представители третьих лиц- МУП г. Сочи «Водоканал», ПАО «Кубаньэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежаще, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении иска в свое отсутствие не просили.

При данных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть иск в отсутствие неявившихся третьих лиц в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Судом из представленных доказательств установлено, что Прокуратурой Центрального района г.Сочи, проведена проверка по обращению Савиной И.В. о нарушении требований градостроительного законодательства при возведении объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования Ахриева Б.С. к Савиной И.В. о прекращении права собственности Савиной И.В. на жилой дом площадью 916,1 кв. м, литер «А», этажностью – 3 и земельный участок площадью 523 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. При этом, судом за Архиевым Б.С. признано право собственности на все помещения в спорном жилом доме и на 8/10 доли в праве на земельный участок.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ изменено.

Судом апелляционной инстанции доля Ахриева Б.С. в спорном строении и земельном участке установлена в размере 4/5 доли, доля Савиной И.В. – в размере 1/5 доли.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на Управление Росреестра по Краснодарскому краю возложена обязанность зарегистрировать право собственности с внесением записи в Единый государственный реестр недвижимости на жилой дом, назначение – жилое, площадь – 916,1 кв.м, литер «А», этажность – 3, адрес: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № за Ахриевым Ю.С. и Савиной И.В. на праве общей долевой собственности на основании решения Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В свою очередь, по сведениям Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, в ходе проведенной проверки с выездом на место специалиста установлено, что по адресу: <адрес> расположен незавершенный строительством 4-этажный жилой дом с выполненной кровлей, установленными оконными блоками и частично выполненной наружной отделкой, визуально имеющий признаки многоквартирности. В соответствии со статьями 49, 54 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) указанный объект по своим параметрам подлежит государственному строительному надзору.

Извещение о начале строительства по указанному адресу в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 52 ГрК РФ в департамент не поступало.

Государственный строительный надзор при строительстве данного объекта не осуществлялся. Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов департамент не выдавал.

По сведениям МУП г. Сочи «Водоканал», заявка на технологическое присоединение к сетям водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес> в сетевую организацию не поступала.

По сведениям ПАО «Кубаньэнерго», заявка на технологическое присоединение к сетям электроснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес> в сетевую организацию не поступала.

По сведениям АО «Сочигоргаз», заявка на технологическое присоединение к сетям газоснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в сетевую организацию не поступала.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирным домом признается жилой дом, состоящий из двух и более квартир. Отличительным признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей – помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также публично-правовых образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности всех собственников помещений. Правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ определено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены«Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение, осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

В соответствии с п. 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8.1 настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

При этом объект электрической сети должен иметь указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию.

В соответствии с п. 19 Правил стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт согласования технологической и (или) аварийной брони в соответствии с пунктом 14.2 настоящих Правил.

Для присоединения с соответствующей в проектной документации мощностью необходимо надлежащим образом оформить процедуру технологического присоединения в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, для чего подать заявку на технологическое присоединение в сетевую организацию, определив необходимую мощность и верную категорию надежности электроснабжения, заключить договор и выполнить мероприятия технологического присоединения.

Судом установлено, что ответчики до настоящего времени заявление на технологическое присоединение жилого дома и заключении Договора на технологическое присоединение объекта - <адрес> не обращались.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, в результате проверки проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов МУП г.Сочи «Водоканал», ПАО «Кубаньэнерго», АО «Сочигоргаз» выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиками Ахриевым Б.С. и Савиной И.В. при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>

Допущенные застройщиками нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

По всем архитектурно-планировочным параметрам указанный дом имеет признаки многоквартирного жилого дома, в связи с чем застройщиками могут быть приняты меры к реализации жилых помещений в доме, не отвечающем требованиям санитарных и жилищных норм и правил.

Учитывая установленные судом факты нарушения ответчиками требований законодательства при строительстве жилого <адрес>, отсутствие доказательств устранения допущенных нарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Требования ответчика Савиной И.В. об определении долей участия в предстоящих расходах на производство расчета необходимых мощностей, получения технических условий и последующего их исполнения в процентном соотношении, а именно Ахриева Б.С. в размере 83 %, Савиной И.В. – 17 % удовлетворению не подлежат, так как не соответствуют размеру долей ответчиков в праве долевой собственности. Отсутствие в решении суда данного условия не является основанием к отказу в иске и не лишает ответчиков в дальнейшем требовать компенсации своих расходов пропорционально размеру долей в праве собственности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░>; ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░.░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░

          ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░

«░░░░░░░░░░░»