Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1129/2023 ~ М-701/2023 от 11.05.2023

УИД: 71RS0026-01-2023-000862-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года                                                              город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Фалдиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1129/2023 по иску Кашулкина Виктора Александровича, Фомичевой Любови Константиновны, Ходоровской Валентины Александровны, Гончаровой Юлии Александровны к администрации г.Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Кашулкин Виктор Александрович, Фомичева Любовь Константиновна, Ходоровская Валентина Александровна, Гончарова Юлия Александровна с учетом уточнения требований обратились в суд с иском к администрации г.Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав в обоснование требований, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, площадью 100,9 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>1: Кашулкину В.А. (доля в праве 11/32), Ходоровской В.А. (доля в праве 9/32), Фомичевой Л.К. (доля в праве 6/32), Гончаровой Ю.А. (доля в праве 6/32).

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2923 кв.м, который истцы были намерены оформить в собственность.

Для предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка они обратились с заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

В ответном письме от дата сообщалось, что необходимо согласовать формируемую границу спорного земельного участка со смежным земельным участком домовладения <адрес>, ввиду того, что имеется пересечение границ формируемого земельного участка и смежного земельного участка, границы которого не согласованы Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, что может спровоцировать земельный спор.

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 826 кв.м. домовладения <адрес>, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, без проведения межевых работ, границы земельного участка отсутствуют.

Истцы обратились к собственникам домовладения <адрес>, с просьбой согласовать смежную границу формируемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, но получили отказ в связи с тем, что у них между собой не достигнута договоренность по пользованию своего земельного участка. Однако указанное обстоятельство является для истцов препятствием в реализации их вещных прав и не позволяет совершать с данным имуществом гражданско-правовые сделки, при том, что истцы имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, который находится в их пользовании более 15 лет в существующих границах земельного участка.

На основании изложенного, просят суд признать право общей долевой собственности Кашулкина Виктора Александровича (11/32 доли в праве общей долевой собственности), Ходоровской Валентины Александровны (9/32 доли в праве общей долевой собственности), Фомичевой Любови Константиновы (6/32 доли в праве общей долевой собственности) и Гончаровой Юлии Александровны (6/32 доли в праве общей долевой собственности) на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью 2923 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, в границах по координатам характерных (поворотных) точек обозначенных в схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером <...>: <...>

Истцы Гончарова Ю.А., Ходаровская В.А., Фомичева Л.К., Кашулкин В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что исковые требования поддерживают и просят суд их удовлетворить.

Представители истцов Кашулкина В.А., Фомичевой Л.К., Ходоровской В.А., Гончаровой Ю.А. по доверенности Камынина Н.В. и Балашова Т.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации города Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, отзыв или возражения на иск не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Голованова О.В., Сидоров К.М., Чумакова О.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, отзыв или возражения на иск не представили.

В силу ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства и согласно ст.167 ГПК РФ в отсутствие остальных неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: Кашулкину Виктору Александровичу (доля в праве 11/32), Ходоровской Валентине Александровне (доля в праве 9/32), Фомичевой Любови Константинове (доля в праве 6/32), Гончаровой Юлии Александровне (доля в праве 6/32).

Кашулкину В.А. 11/32 доли в праве на вышеуказанный жилой дом принадлежит на основании: свидетельства о праве на наследство от дата. (1/8 доля в праве); договора купли-продажи дата. (доля в праве 1/32); договора купли-продажи от дата (1/32 доли в праве); решения Привокзального районного суда г.Тулы от дата. (2/16); договора купли-продажи дата. (доля в праве 1/16).

Ходоровской В.А. 9/32 долей в праве на вышеуказанный жилой дом принадлежит на основании: свидетельства о праве на наследство от дата. (1/8 доля в праве); договора купли-продажи дата. (доля в праве 1/32); договора купли-продажи от дата г. (1/32 доли в праве); решения Привокзального районного суда г.Тулы от дата (2/16).

Фомичевой Л.К. 6/32 долей в праве на вышеуказанный жилой дом принадлежит на основании: свидетельства о праве на наследство от дата. (1/8 доля в праве); договора купли-продажи дата. (доля в праве 1/32); договора купли-продажи от дата (1/32 доли в праве); договора купли-продажи от дата г. (1/32 доли в праве).

Гончаровой Ю.А. 6/32 доли в праве на вышеуказанный жилой дом принадлежит на основании: свидетельства о праве на наследство от дата (1/8 доля в праве); договора купли-продажи дата г. (доля в праве 1/32); договора купли-продажи от дата (1/32 доли в праве); договора купли-продажи от дата (1/32 доли в праве).

Согласно архивной справке от дата № выданной <...> в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> по земельному участку имеются следующие сведения: согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение принято дата с указанием адреса (местоположения): <адрес> Площадь земельного участка составляла 3832 кв.м (в материалах инвентарного дела имеется запись к площади земли, изменения внесены согласно отнош. Управления главного архитектора от дата за №, в результате чего площадь земельного участка составила 3135 кв.м). В материалах инвентарного дела содержатся: заключение инвентаризационного бюро от дата о праве владения строениями, расположенными по адресу: <адрес>, в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 3135,0 кв.м На основании вышеуказанного заключения принято решение райсполкома от дата (в материалах инвентарного дела отсутствует). В ходе проведения технической инвентаризации от дата зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь составила 3336,24 кв.м. В ходе проведения технической инвентаризации от дата зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь составила 3016,6 кв.м. По данным последней технической инвентаризации от дата года домовладение расположено на земельном участке площадью по фактическому пользованию 2751 кв.м

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, подготовленной кадастровым инженером <...> вышеуказанный земельный участок, на котором расположен жилой дом истцов, фактически имеет площадь 2923 кв.м., определены координаты границ земельного участка с учетом установленных границ смежных земельных участков: точка <...>

Из схемы следует, что местоположение испрашиваемого земельного участка не нарушает градостроительные нормы, а также находится в пределах красной линии, установленной для данной территории.

Представитель истцов обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, но получил отказ, поскольку формируемая граница испрашиваемого земельного участка согласно представленным координатам пересекается с границей формируемого земельного участка домовладения №3<адрес>

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав    осуществляется в судебном порядке.

В силу п.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 1 ст.15 Земельного Кодекса Российской Федерации ( далее- ЗК РФ) гласит, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 271 ГК РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Пунктом 1 ст.273 ГК РФ, так же как и статьей 1 ЗК РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. В соответствии с указанными нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года N 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п.4 ст.3 Федерального Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.01.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации и действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений.

Исходя из п.9.1 вышеуказанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как указывалось ранее, судом установлено, что собственники домовладения по адресу: город Тула, Привокзальный район, ул. Привокзальная, д. 22/ ул. Профсоюзная, д.1, являющиеся правопредшественниками истцов, сведения о которых имеются в исследованных судом документах, пользовались спорным земельным участком с находящимся на нем жилым домом, который не являлся самовольным строением. Ни государство, ни органы местного самоуправления никогда не предъявляли к ним требования об освобождении данного земельного участка, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности владения и пользования земельным участком со стороны самого государства.

Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось.

Одновременно в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих истцам в признании права собственности на него, истцами представлены все необходимые для этого документы, спора по границам земельного участка судом не установлено, а потому отсутствуют основания для отказа в бесплатной приватизации, установленные законом.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что на испрашиваемом истцами земельном участке находится жилой дом, право собственности на который у правопредшественников истцов возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

При этом судом установлено, что смежный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 826 кв.м. домовладения <адрес>, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, без проведения межевых работ, границы земельного участка не определены.

Собственники домовладения <адрес> привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, возражений по заявленным требованиям не представили.

Из заключения кадастрового инженера <...>., составленного к схеме расположения на кадастровом плане территории испрашиваемого земельного участка, следует, что границы земельного участка определены по существующим на местности более 15 лет естественным границам в виде забора, ограждения, границы земельного участка не выходят за красную линию и согласуются с границами смежных земельных участков, сведения о координатах которых зарегистрированы в ЕГРН.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником жилого дома в целях его непосредственного назначения, а потому отсутствуют основания, по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом возникло до введения в действие земельного законодательства, поэтому истцы вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, занятый принадлежащим им на праве собственности объектом недвижимости, и необходимый для его использования, в границах, установленных кадастровым инженером в соответствии с долями на жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194–199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <...>) ░░ 11/32 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ( <...> ░░ 9/32 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (<...>) ░░ 6/32 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (<...>) ░░ 6/32 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 2923 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                          ░.░.░░░░░░░