Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-268/2023 от 25.07.2023

Дело № 5-268/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола                                    16 августа 2023 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д. 32 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении Чернова В.А., <данные изъяты>, сведений о привлечении которого к административной ответственности, в материалах дела не имеется,

у с т а н о в и л:

01.07.2023 в 21 час 20 минут во внутренних морских водах Охотского моря, Тауйской губы, побережье Амахтонского залива, в средних географических координатах 59°43"33" Северной широты 149°52"22" Восточной долготы, на рыболовном участке «Ойринская коса» Ольского района Магаданской области, место добычи № 7, Чернов В.А., имея путевки ГРВ 49 № и ГРВ 49 № от 30.06.2023, дающие ему право на добычу 01.07.2023 двадцати экземпляров горбуши, выловил 29 экземпляров горбуши, то есть превысил количество ВБР, установленное в путевках, чем нарушил п.52.7 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06.05.2023 № 285.

По данному факту в отношении Чернова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Чернов В.А. в судебное заседание не явился, направленная по указанному в протоколе адресу места жительства повестка, возвращена в суд с отметкой почтового оператора об истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (п.6).

При таких обстоятельствах, судья признает Чернова В.А. извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина Чернова В.А. в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 01.07.2023, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения Черновым В.А. административного правонарушения;

- актом от 01.07.2023 осмотра места осуществления рыболовства – 7-го участка РУ «Ойринская коса», в ходе которого был проверен Чернов В.А., осуществляющий любительское рыболовства на основании путевок ГРВ 49 № и ГРВ 49 № от 30.06.2023, дающие ему право на добычу 01.07.2023 двадцати экземпляров горбуши и установлено, что на момент проверки Чернов В.А. добыл 29 экземпляров горбуши;

- протоколом об изъятии от 01.07.2023, согласно которому у Чернова В.А. с применением видеозаписи были изъяты 9 экз. тихоокеанских лососей;

- фото-таблицей к протоколу изъятия от 01.07.2023;

- видеозаписью процедуры изъятия 9 экз. тихоокеанских лососей, представленной на оптическом диске;

- письменным объяснением Чернова В.А. от 01.07.2023, в котором последний подтвердил факт вылова 9 экз. горбуши сверх количества, указанного в путевках;

- актом от 02.07.2023 приема-передачи на хранение начальнику рыбного цеха ООО «Арманская рыбопромышленная группа» ПИВ 9 экз. тихоокеанских лососей, упакованных в один пропиленовый мешок;

- пояснением специалиста ЧЯА от 05.07.2023 о том, что изъятые у Чернова В.А. 9экз. ВБР относятся к виду горбуша;

- копиями путевок ГРВ 49 № и ГРВ 49 № от 30.06.2023, в соответствии с которыми Чернову В.А. предоставлено право вылова 20 экз. горбуши 01.07.2023 на участке № 7 РУ «Ойринская коса».

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Часть 2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.52.7 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06.05.2022 № 285, пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, а при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений – превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).

В ходе рассмотрения дела было достоверно установлено, что Чернов А.В. во внутренних морских водах РФ Охотского моря осуществил добычу 9 экз. тихоокеанского лосося – горбуши с нарушением требований п.52.7 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06.05.2022 № 285, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Санкция ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

По сообщению директора ООО «Ольский РПЗ» от 02.07.2023, рыночная стоимость одного экземпляра ВБР горбуша по состоянию на 01.07.2023 составляла 98 руб.

Таким образом, общая стоимость незаконно добытых Черновым А.В. водных биологических ресурсов составила 882 руб., из расчета: 9 экз. х 98 руб. = 882 руб.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Чернова В.А., при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает, что Чернову В.А. следует назначить наказание в виде стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации орудия совершения правонарушения, изъятие которого в ходе производства по делу не проводилось.

В силу положений ч.ч.2 и 3 ст.54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», изъятые у Чернова В.А. 9 экз. горбуши, подлежат уничтожению.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Учитывая, что ст.ст.77 и 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст.53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусматривается обязанность полного возмещения вреда гражданами, причинившими вред природной среде и объектам животного мира, добровольно либо по решению суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, и принимая во внимание, что Чернов В.А. участия в рассмотрении дела не принимал и в материалах дела об административном правонарушении расчет причиненного правонарушением ущерба, с которым Чернов В.А. был бы ознакомлен и согласен, отсутствует, судья находит, что не имеется законных оснований для взыскания с лица, привлеченного к административной ответственности имущественного ущерба одновременно с назначением ему административного наказания, в связи, с чем вопрос о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.8.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 882 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 4101169459, ░░░ 490943001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░/░ 04471Y01000), ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000014700, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40102810945370000040 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 014442501, ░░░░░ 44701000, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 189 116 01081 01 0037 140.

░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 9 ░░░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 28.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                    ░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░