Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2022 ~ М-524/2022 от 04.05.2022

Дело №2-587/2022

УИД 62RS0014-01-2022-000703-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 года г. Михайлов

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Вагин И.В.,

при секретаре Бендасовой И.А.,

с участием истца – заместителя Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Ломова А.А.,

представителей ответчика – Муниципального унитарного предприятия «Энерго – Сбытовая и тепловая компания» - директора, действующего на основании Устава – Губерта Э.И., представителя по доверенности – Карнюшеной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-587/2022 по исковому заявлению Рязанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Энерго – Сбытовая и тепловая компания» об обязании исполнить обязанность по обеспечению нормативной очистки сбрасываемых с очистных сооружений вод,

у с т а н о в и л:

Рязанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Энерго – Сбытовая и тепловая компания» об обязании исполнить обязанность по обеспечению нормативной очистки сбрасываемых с очистных сооружений вод. В обоснование иска указано на то, Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что МУП «Энерго - Сбытовая и тепловая компания» осуществляет водопользование с нарушениями водоохранного законодательства. При этом, прокуратурой установлено следующее:

В соответствии с Уставом МУП «Энерго - сбытовая и тепловая компания» зарегистрировано по адресу:    391710, Рязанская область, г. Михайлов, ул. Карла Маркса, 11. Учредителем предприятия является администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области. На основании договора от 19.07.2012 г. на право хозяйственного ведения имущества, являющегося собственностью муниципального образования - Михайловский    муниципальный район, отделом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области предоставлено в хозяйственное ведение муниципальное имущество, в том числе канализационная система, расположенная в г.Михайлове. На право пользования участком водного объекта, расположенного в г.Михайлове - р.Проня, 205,0 км от устья, 17.02.2020 Минприроды Рязанской области выдано решение о предоставлении водного объекта - р. Проня в пользование сроком до 2025 года. Сброс сточных вод осуществляется МУП «Энерго - сбытовая и тепловая компания» с комплекса очистных сооружений биологической очистки сточных вод, производительностью 2400 куб.м., в сутки. Очистные сооружения поставлены на государственный учет в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду 2 категории.

В силу Постановления Правительства РФ от 23.07.2007 N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей утверждаются Федеральным агентством водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на основании предложений водопользователей, подготовленных в соответствии с нормативами допустимого воздействия на водные объекты, разработанными в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 881 "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты". Перечень и количество загрязняющих веществ сточных и (или) дренажных вод устанавливаются разрешением на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, и являются неотъемлемой частью такого разрешения в силу Приказа Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 1022.

Приказом Московско - Окского бассейнового водного управления Росводресурсов № 214 от 23.06.2017 утверждены нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты МУП «Энерго - Сбытовая и тепловая компания» сроком до 23.06.2022, в соответствии с приказом управления Росприроднадзора по Рязанской области от 01.09.2017 № 406 выдано разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду сроком действия от 23.06.2022 и утверждены указанные нормативы. МУП «Энерго - сбытовая и тепловая компания» осуществляет лабораторный контроль сбрасываемых сточных вод. На химические показатели лабораторный контроль осуществляется по договору лабораторией ФГБВУ «Центррегионводхоз». Согласно лабораторных исследований, выполненных ФГБВУ «Центррегионводхоз», в сбрасываемых МУП «Энерго - сбытовая и тепловая компания» в поверхностный водоем сточных водах наблюдаются превышения установленных Приказом Московско - Окского бассейнового водного управления Росводресурсов № 214 от 23.06.2017 нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты МУП «Энерго - Сбытовая и тепловая компания» (протокол № 44 В-Д от 19.03.2021), по БПК полн., по фосфату (по Р), по азоту аммонийному, по азоту нитритов, по нефтепродуктам (протокол № 169 В-Д от 15.06.2020), по азоту аммонийному (протокол № 76 - В-Д от 25.03.2020). Согласно отчетов 2 ТП (водхоз) за 2020/2021 предприятие сбросило в р.Проня 204,4/197,6 тыс.куб.м. недостаточно - очищенных сточных вод.

Таким образом, сброс сточных вод в поверхностные водоемы с нарушением требований ст. 60, ч. «б» ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации, согласно которым при эксплуатации гидротехнических сооружений должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, а при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), свидетельствует о нарушении правил водопользования. За вышеуказанные нарушения, по постановлению Рязанского межрайонной природоохранной прокуратурой главный инженер МУП «Энерго - сбытовая и тепловая компания» Варданова Ю.А. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.

С учетом того, что МУП «Энерго - Сбытовая и тепловая компания» осуществляется сброс в поверхностные водоемы не обезвреженных до установленных нормативов сточных вод, соответственно названной организацией не соблюдаются такие основные принципы охраны окружающей среды, установленные ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», как принцип соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, принцип обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, принцип охраны и рационального использование природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, а также принцип допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Просит суд: обязать МУП «Энерго - Сбытовая и тепловая компания» исполнить обязанность по обеспечению нормативной очистки сбрасываемых с очистных сооружений в р. Проня, в 205,0 км от устья в районе г.Михайлова Михайловского района Рязанской области, сточных вод в соответствии с утвержденными приказом Московско - Окского бассейнового водного управления Росводресурсов № 214 от 23.06.2017 и приказом управления Росприроднадзора по Рязанской области от 01.09.2017 № 406 нормативами допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты.

В судебном заседании, прокурор - заместитель Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Ломов А.А.. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просил суд обязать ответчика исполнить обязанность по обеспечению нормативной очистки сбрасываемых с очистных сооружений в р. Проня, в 205,0 км от устья в районе г. Михайлова Михайловского района Рязанской области, сточных вод в соответствии с утвержденными приказом Московско - Окского бассейнового водного управления Росводресурсов № 214 от 23.06.2017 и приказом управления Росприроднадзора по Рязанской области от 01.09.2017 № 406 нормативами допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители ответчика – директор МУП «Энерго – Сбытовая и тепловая компания» действующий на основании Устава – Губерт Э.И., и представитель по доверенности – Карнюшена Н.Е., исковые требования признали в полном объеме, признание иска оформлено представленным в суд письменным заявлением.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представители ответчика иск признали в полном объеме. Признание изложено ими в письменном виде, в форме заявления, и судом приобщено к материалам дела. У суда не имеется оснований считать, что признание совершено представителями ответчика в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения. В этой связи, суд признание иска представителями ответчика - принял.

В силу ст. 198 ч. 4 п. 2 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком суд в мотивировочной части решения вправе указать только на признание иска и принятие его судом.

В связи с изложенным, учитывая конкретные обстоятельства дела, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Рязанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Энерго – Сбытовая и тепловая компания» об обязании исполнить обязанность по обеспечению нормативной очистки сбрасываемых с очистных сооружений вод, подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

                     р е ш и л :

Исковые требования Рязанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Энерго – Сбытовая и тепловая компания» об обязании исполнить обязанность по обеспечению нормативной очистки сбрасываемых с очистных сооружений вод, удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Энерго – Сбытовая и тепловая компания» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязанность по обеспечению нормативной очистки сбрасываемых с очистных сооружений в реку Проня, в 205,0 км. от устья в районе г. Михайлова Рязанской области, сточных вод в соответствии с утвержденными приказом Московско – Окского бассейнового водного управления Росводресурсов № 214 от 23.06.2017 года и приказом управления Росприроднадзора по Рязанской области от 01.09.2017 года № 406 нормативами допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.

Судья                   И.В. Вагин