16RS0049-01-2020-008187-56
Дело № 2-3081/20
2.068
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 октября 2020 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шамгунова А.И.,
секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матисаков З.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Матисаков З.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении в страховой стаж периодов работы.
В обоснование исковых требований Матисаков З.П. указал, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани не включило в его страховой стаж периоды работы в ... ... - с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в Кадамжайском ОРС и с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. – в колхозе "Победа" ... ... Киргизской ССР. Основанием для невключения периодов указано неправильное и неполное заполнение сведений в архивных справках, выданных архивными службами Республики Кыргызстан, в связи с чем архивные справки не были приняты ответчиком.
Истец, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы:
с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. – в Кадамжайском ОРС,
с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. – в колхозе "Победа" ... ... Киргизской ССР. Также истец просил обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии с учётом включенных периодов работы.
В судебном заседании истец с представителем поддержали исковое требование.
Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, представитель не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, в отзыве заявила о несогласии с иском.
Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.
В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 2 октября 2014 г., закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела, Матисаков З.П., --.--.---- г. года рождения, в целях подтверждения спорных периодов работы представил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани трудовую книжку серии НТ-I №-- на имя Матисаков З.П., архивные справки от --.--.---- г. №--, выданные ... ... государственным архивом ... ... архива Кыргызской Республики.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани приняло решение не принимать к рассмотрению представленные истцом трудовую книжку и архивные справки, поскольку в трудовой книжке имеются исправления в фамилии истца (запись в трудовой книжке "Матисаков З.П." исправлена на "Матисаков З.П."), а архивные справки выданы на имя Матисаков З.П., а не на Матисаков З.П. Управление посчитало, что указанные документы не подтверждают периоды работы истца в Кадамжайском ОРС с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. и в колхозе "Победа" ... ... Киргизской ССР с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г..
Согласно материалам дела трудовая книжка серии НТ-I №-- изначально оформлена на Матисаков З.П., в дальнейшем фамилия "Матисаков З.П." исправлена на "Матисаков З.П.". В трудовой книжке указано, что фамилия исправлена на основании паспорта.
Согласно записи в трудовой книжке серии НТ-I №-- --.--.---- г. Матисаков З.П. был принят на работу в Кадамжайский ОРС на должность помощника повара столовой №--, --.--.---- г. уволен в связи с призывом в Советскую армию.
Согласно архивной справке от --.--.---- г. №--, выданной ... ... государственным архивом ... ... архива Кыргызской Республики на имя Матисаков З.П., --.--.---- г. года рождения, по документам архивного фонда Кадамжайского ОР... ... Киргизской ССР в книгах начисления заработной платы рабочим и служащим за 1977-1978 годы значится Матисаков З.П., имеются записи о начислении ему заработной платы в период с февраля 1977 года по июль 1977 года и с сентября 1977 года по апрель 1978 года.
Согласно архивной справке от --.--.---- г. №--, выданной ... ... государственным архивом ... ... архива Кыргызской Республики на имя Матисаков З.П., --.--.---- г. года рождения, по документам архивного фонда ... ... колхоза "Победа" ... ... Киргизской ССР в ведомостям начисления заработной платы рабочим и служащим за 1981-1994 годы значится Матисаков З.П., имеются сведения о начислении ему заработной платы за период с 1981 г. по 1985 г. и с 1989 г. по 1994 г.
Оценив представленные по делу доказательства в отдельности и во взаимной связи, суд находит установленным, что трудовая книжка серии НТ-I №-- на имя Матисаков З.П. и архивные справки от --.--.---- г. №--, выданные ... ... государственным архивом ... ... архива Кыргызской Республики, в действительности принадлежат истцу, в этих документах фамилия истца ошибочно указана как "Матисаков З.П." вместо правильного "Матисаков З.П.".
Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает возможным включить в общий стаж истца спорные периоды работы, поскольку периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке и архивными справками, неточности в оформлении этих документов не могут являться основанием не учитывать спорные периоды как периоды осуществления трудовой деятельности.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Из приведенных выше норм права следует, что перерасчет размера страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, для перерасчета заявитель должен предоставить документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета.
Установлено, что истец заявление о перерасчете пенсии с документами, подтверждающими наличие оснований для перерасчёта, ответчику не писал, документы, являющиеся основанием для перерасчета пенсии, у ответчика отсутствуют. Трудовая книжка и архивные справки ответчик не мог принять в качестве оснований для перерасчёта, поскольку в них имелись неточности в написании фамилии истца, а пенсионный орган не наделен полномочиями по установлению факта принадлежности документов.
В этой связи суд полагает, что оснований для перерасчета пенсии, как того просит истец в исковом заявлении, не имеется. Истец не лишен права обратиться в пенсионный орган с заявлением о перерасчете, представив настоящее решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьи 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Матисаков З.П. к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о включении периодов в страховой стаж, перерасчёте пенсии удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани включить в страховой стаж Матисаков З.П., --.--.---- г. года рождения, периоды работы:
с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. – в Кадамжайском ОРС,
с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. – в колхозе "Победа" ... ... Киргизской ССР.
В удовлетворении требования о перерасчёте пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Судья Шамгунов А.И.