Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-205/2021 от 29.03.2021

Судья Назарова Л.В. № 21-205/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

12.05.2021 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора Сортавальского, Питкярантского и Лахденпохского муниципальных районов по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Карелия Поташева Д.С. на решение судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 10.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Комарова В. Н.,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Сортавальского, Питкярантского и Лахденпохского муниципальных районов по использованию и охране земель от 19.01.2021 Комаров В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 10.03.2021, принятым по жалобе Комарова В.Н., постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С таким решением судьи не согласно должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что выявленное правонарушение является длящимся. Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности необходимо исчислять с момента поступления материалов в Управление Росреестра по Республике Карелия – 07.12.2020, в связи с чем постановление о назначении административного наказания было вынесено в пределах данного срока. В действиях Комарова В.Н. имеется состав вменяемого правонарушения, поскольку данный гражданин без оформления правоустанавливающих документов использует земельный участок в целях огородничества.

На жалобу должностного лица поступили письменные мотивированные возражения от Комарова В.Н.

На рассмотрение дела по указанной жалобе Комаров В.Н., надлежащим образом извещенный о судебном заседании, не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей.

Основанием привлечения Комарова В.Н. к административной ответственности послужило выявленное административным органом 07.12.2020 то обстоятельство, что Комаров В.Н. по состоянию на 06.10.2020 самовольно занял земельный участок, расположенный по адресу: г. Лахденпохья, ул. Ладожская в кадастровом квартале (...) и использует его под огородничество. Документы, подтверждающие право использования земельного участка, у Комарова В.Н. отсутствуют, государственный кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен, сведений о предоставлении его Комарову В.Н. на каком-либо праве не имеется.

Судья при пересмотре постановления пришел к выводу о том, что постановление должностного лиц вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем отменил постановление и прекратил производство по делу по соответствующему основанию.

Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек, в том числе при исчислении его с даты, указанной в жалобе должностного лица.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, вновь обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности.

Доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии в действиях Комарова В.Н. состава административного правонарушения, а также направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 10.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Комарова В. Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Щепалов