Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2019 ~ М-165/2019 от 26.02.2019

Дело № 2 –184/2019 «КОПИЯ»

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Темников 29 марта 2019 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе:

судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н., с участием:

истца администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия,

представителя истца – главы Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия Долбилина М.Н., действующего на основании Устава,

ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

представителя ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области Ерохина И.С., действующего на основании Положения,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

соответчика Деминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на основании Постановления администрации Темниковского района Республики Мордовия от 15 июня 1994 года № 110 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия ФИО5 было выдано свидетельство на право собственности на землю от 04 августа 1994 г. серии РФ – Х11 МР – 19 № и у ФИО5 возникло право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 4,87 га земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. С момента получения и до настоящего времени данным гражданином и его наследниками земельная доля в целях сельскохозяйственного производства не использовалась и не используется.

На основании пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными администрацией Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Темниковские известия» № 25 от 25 мая 2012 г., в Информационном бюллетене Старогородского сельского поселения № 4а от 22 мая 2012 г., размещен на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационном щите.

С момента публикации 25 мая 2012 г., в течении четырех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации Старогородского сельского поселения Темниковского района Республики Мордовия № 6 от 23 октября 2012 г. утвержден список, невостребованных земельных долей в который вошла земельная доля ФИО5

Поэтому просят суд право общей долевой собственности ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю от 04 августа 1994 г. серии РФ – Х11 МР – 19 №) прекратить. Признать право муниципальной собственности Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю от 04 августа 1994 г. серии РФ – Х11 МР – 19 №) общей площадью 4,87 га земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

Определением судьи от 07 марта 2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Демина Е.В..

В судебное заседание глава администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия Долбилин М.Н. не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области Ерохин И.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие МТУ Росимущества.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщил.

Соответчик Демина Е.В. в судебное заседание не явилась. Представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В удовлетворении заявленных требований возражает, земельную долю оформлять намерена.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица суд рассмотрел дело без участия указанных лиц.

Исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Старогородского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 25 мая 2012 г. в газете «Темниковские известия» № 25 был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен в Информационном бюллетене Старогородского сельского поселения № 4а от 22 мая 2012 г., на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационном щите, расположенном на территории Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия. ФИО5 включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальных средствах массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Темниковские известия» № 42 от 21 сентября 2012 г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации поселения в соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ФИО5 включен в список собственников невостребованных земельных долей.

Представленной суду выпиской из Постановления Главы Администрации Темниковского района Республики Мордовия № 110 от 15 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» подтверждено, что членам коллектива сельскохозяйственного предприятия «Старогородское», пенсионерам этого сельхозпредприятия, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списка, где значится ФИО5.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 18510000 кв. м. расположен по адресу: <адрес> <адрес> В списке правообладателей приложенном к кадастровой выписке о земельном участке значится ФИО5.

Суду представлено свидетельство серии РФ – Х11 МР – 19 №, выданное 04 августа 1994 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно которому он приобрел право общей долевой собственности на землю в сельскохозяйственном предприятии «Старогородское».

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, место смерти: <адрес> Республики Мордовия, умер ДД.ММ.ГГГГ

Из копий материалов наследственного дела № к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного нотариусом Темниковского нотариального округа Республики Мордовия видно, что наследником по закону к имуществу ФИО5 является <данные изъяты> Демина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая вступила в право на наследство к имуществу ФИО5, о чем ей выдано Свидетельство о праве на наследство по закону.

Таким образом, поскольку имеется наследник, принявший наследство на имущество ФИО5 и желающий оформить право собственности на земельную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 4,87 га, кадастровый №, суд не находит оснований для признания земельной доли невостребованной, в удовлетворении иска администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня вынесения через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного

суда Республики Мордовия подпись

Копия верна:

Секретарь судебного заседания Л.Н. Кунавина

Судья И.А. Сюлин.