Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4551/2024 от 25.02.2024

Судья Абушманова Г.В.                                                     № 33-4551/2024

(№ 2-4051/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года                                                        г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хаировой А.Х.,

судей                                             Кривицкой О.Г., Зинкина В.А.,

с участием прокурора                 Атяскиной О.А.

при секретаре                               Челомбитко О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной Администрации городского округа Самара на решение Советского районного суда г. Самары от 18 декабря 2023 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривицкой О.Г., прокурора ФИО10, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Советского района г. Самары, действующий в интересах ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 обратился к Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, администрации г.о. Самара о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на несовершеннолетнего ФИО1 2017 года рождения, напала безнадзорная собака, что повлекло причинение вреда здоровью ФИО1

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в указанное учреждение для оказания медицинской помощи, где ему поставлен диагноз: «укушенная рана области левого бедра».

Согласно заявлению законного представителя ФИО2, на ее сына напала бродячая собака, укусила, в результате нанесена рана.

Опасаясь за жизнь и здоровье сына, ФИО2 обратилась в ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д.Середавина», где ФИО1 получил лечение в виде уколов антирабического иммуноглобулина, лечения раны. Также после полученной травмы ее сын переживал, был вынужден посещать врача, появилась боязнь собак.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

Решением Советского районного суда г. Самары от 18 декабря 2023 года постановлено:

«Исковые требования прокурора Советского района г. Самара в интересах ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, администрации г.о. Самара о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации г.о. Самара в пользу ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 моральный вред в размере 30 000 рублей.

В остальной части иска отказать».

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрации городского округа Самара обратились с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о рассмотрении апелляционной жалобы.

В силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 ст.\атьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение (пункт 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу требований со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, при этом лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине, а в соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (статья 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом, а в соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается. Вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов (пункт 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации), при возмещении вреда в связи со смертью кормильца (статья 1089 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также при возмещении расходов на погребение (статья 1094 Гражданского кодекса Российской Федерации). Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление факта причинения гражданину телесных повреждений, в результате укуса безнадзорного животного, ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по отлову и содержанию безнадзорных животных, безусловно, указывает на причинение соответствующим событием потерпевшему морального вреда (физических страданий), то есть является правовым основанием к удовлетворению соответствующих требований о компенсации морального вреда, размер которой должен быть определен судом с учетом всех заслуживающих внимание интересов сторон.

Согласно Закону Самарской области от 10 мая 2018 года № 36-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями.

В соответствии с положениями Порядка руководствуясь пунктом 4 части I статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Департаментом заключены муниципальные контракты с ООО «Добрые люди» на оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (собаками) с учетом территориальности, в том числе контракт МК №-M3/23 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, действующий от имени муниципального образования в целях обеспечения нужд городского округа Самара, в лице заместителя главы городского округа Самара - руководителя Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара ФИО3, действующего на основании положения, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Добрые люди» (ООО «ДЛ»), в лице директора ФИО4, действующего на основании устава, именуемое в дальнейшем «исполнитель», с другой стороны, при совместном упоминании по тексту настоящего контракта именуемые «Стороны» заключили настоящий муниципальный контракт, по условиям которого исполнитель обязуется собственными и/или привлеченными силами и средствами в соответствии с заданием и условиями настоящего контракта, оказать услуги по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (собаками) на территории городского округа Самара в рамках реализации переданных государственных полномочий Самарской области, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно заданию, являющегося приложением № к контракту перечень оказываемых услуг на одно животное без владельца с учетом кастрации животного без владельца: отлов животного без владельца; транспортировка животного без владельца; осмотр животного без владельца ветеринарным специалистом в приюте; обработка от экто-и эндопаразитов животного без владельца; чипирование, учет, регистрация животного без владельца; содержание, в том числе кормление отловленного животного без владельца в течение 20 дней (в день); кастрация животного без владельца, видеофиксация при отлове животного без владельца; возврат (выпуск) животного без владельца в место обитания; осмотр животного без владельца специалистом государственной ветеринарной службы с оформлением ветеринарных сопроводительных документов при отлове; осмотр животного без владельца специалистом государственной ветеринарной службы с оформлением ветеринарных сопроводительных документов при выпуске; содержание в приюте животного без владельца, которое не может быть возвращено на прежнее место обитания, до момента передачи такого животного новым владельцам или наступления естественной смерти; утилизация(уничтожение) трупа животного.

Муниципальный контракт №-МЗ/23 на оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (собаками) на территории городского округа Самара заключен в рамках реализации переданных государственных полномочий Самарской области.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ контракт расторгнут.

Отлов животных без владельцев осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Постановления Правительства Самарской области от 14 июня 2018 года №327 «Об утверждении Порядка организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Самарской области» (далее - Порядок № 327). Контроль за исполнением Порядка № 327 и расходованием средств Субвенций осуществляет департамент ветеринарии Самарской области.

В отношении отловленных животных проводятся следующие мероприятия: транспортировка в приют, клинический осмотр ветеринарным специалистом, в том числе на предмет немотивированной агрессивности, карантин (10 дней), стерилизация/кастрация (послеоперационный период 10 дней), обработка от паразитов, вакцинация от бешенства, выпуск в место обитания, передача новым владельцам.

В соответствии с п. 3.1. Порядка № 327 отлов животных без владельцев производится в целях регулирования их численности, возвращения владельцам животных, профилактики инфекционных заболеваний, обеспечения общественного порядка.

В соответствии с Порядком определения норматива расходов на выполнение государственных Полномочий, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20 сентября 2018 года № 561, стоимость услуг по содержанию, в том числе кормлению, отловленных животных без владельцев определена из расчета 20 дней (для проведения карантинных мероприятий - 10 дней и 10 дней на реабилитационный период после проведения операции).

Судом первой инстанции установлено, что ФИО5 и ФИО6 являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении III-EP №.

Прокуратурой Советского района г. Самары по обращению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства о благоустройстве и охране жизни и здоровья.

При проведении проверки прокуратурой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на несовершеннолетнего ФИО1 2017 года рождения, напала безнадзорная собака, что повлекло причинение вреда здоровью ФИО1

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в указанное учреждение для оказания медицинской помощи, где ему поставлен диагноз: «укушенная рана области левого бедра».

ФИО2 обратилась в ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина», где ФИО1 получил лечение в виде уколов <данные изъяты> лечение раны, что подтверждается выпиской з медицинской карты ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина».

Из ответа Советского межрайонного следственного отдела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в производстве Советского межрайонного следственного отдела находится уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе предварительного следствия установлено, что между Департаментом городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара и ООО «Добрые люди» заключен муниципальный контракт на оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по общению с животными без владельцев (собаками) на территории городского округа Самара в рамках реализации преданных государственных полномочий Самарской области.

Неустановленные лица из числа сотрудников ООО «Добрые люди» осознавая, что в случае неисполнения условий контракта могут наступить опасные последствия в виде нападения животных на жителей, умышленно не исполнили обязательства по контракту, что привело к нападению ДД.ММ.ГГГГ на участке местности во дворе дома, расположенного по адресу: <адрес>, стаи бездомных собак на несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, создавая непосредственную угрозу жизни и здоровью последнего.

Уголовные дела №, №, №, №, №, № соединены в одно производство под единым регистрационным номером №.

По данному факту в соответствии со ст. 91 УПК РФ никто не задерживался, обвинение никому не предъявлялось.

По данному уголовному делу ФИО1 признан потерпевшим, а ФИО2 законным представителем несовершеннолетнего потерпевшего ФИО1

По уголовному делу проведена судебная-медицинская экспертиза в отношении ФИО1, получено заключение №э/1121.

Согласно представленному заключению эксперта №э/1121

У ФИО1 установлено повреждение:

- травма мягких тканей нижней трети левого бедра по задне- наружной поверхности, включающая в себя: рану и поверхностные раны -3.

Повреждения, комплекса травмы образовались одномоментно от скользяще- сдавливающего воздействия твердого предмета, обладавшего в момент причинения свойствами тупого с неровной и ограниченной контактирующей поверхностью.

Индивидуальные особенности травмирующего предмета в повреждениях не отобразились.

Состояние всех ран на время осмотра в Бюро соответствует сроку образования аналогичных повреждений ориентировочно в период до 1-х суток до времени осмотра.

Имеющиеся в распоряжении эксперта данные и сам характер обнаруженных при смотре повреждений, не позволяют высказаться о последовательности образования повреждений в указанный выше временной период.

Повреждение - травма мягких тканей нижней трети левого бедра - по признаку кратковременного расстройства здоровья сроком не более 3-х недель причинило легкий вред здоровью ФИО1 - в соответствии с п.8.1. «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека».

Характер и локализация повреждений (при возможности образования нескольких повреждений от одного травматического воздействия) дают основание полагать, что они причинены не менее чем от одного травматического воздействия.

Согласно информационного письма ООО «Добрые люди», собаки замечены на огороженной территории нефункционирующего детского сада вместе с охранником, который периодически их отпускает с цепи, собаки пролезают под забором, бегают по двору. Изъять животных не представилось возможным, никаких других собак по данному адресу не обнаружено.

С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения иска прокурора – взыскании с ответчика в пользу истца, в лице его законного представителя, в счет компенсации морального вреда причиненного рассматриваемым событием – 30 000 рублей, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен и подтверждается допустимыми доказательствами факт ненадлежащего исполнения обязанностей по организации мероприятий по отлову собак, находящихся на улице и в иных общественных местах без сопровождающего лица, их содержания и использования на территории городского округа Самара, в том числе по контролю над выполнением данной работы. Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о бездействии ответчика в области обеспечения безопасности населения города от нападения безнадзорных животных.

Учитывая, что жизнь и здоровье относятся к числу наиболее значимых человеческих ценностей, право гражданина на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, является одним из общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, производно от права на жизнь и охрану здоровья. Судебная коллегия отмечает, что разумность компенсации морального вреда является оценочной категорией, в каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.

Судебная коллегия полагает, что размер компенсации морального вреда, определенный судом в размере 30 000 рублей, отвечает принципам разумности и справедливости.

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания. При определении размера компенсации морального вреда судом первой инстанции были учтены все необходимые критерии.

Суд принял во внимание возраст потерпевшего, характер причинённой травмы, длительность лечения, а также то обстоятельство, что нападению подверглась несовершеннолетний мальчик, который испытал сильный страх, боль, был вынужден проходить курс вакцинации.

Довод апелляционной жалобы о том, что не имеется доказательств в подтверждение вывода об укусе потерпевшего безнадзорной собакой, не основаны на материалах дела, опровергается собранными по делу доказательствами, в частности материалами уголовного дела ( л.д.135-142 т.1).

Доказательств тому, что укусившая потерпевшего собака имела владельца, ответчиком не представлено.

Все доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, в том числе в письменном отзыве, содержание которого повторяет апелляционную жалобу.

Возражения ответчика тщательно исследованы судом и нашли верное отражение и правильную оценку в решении, и поэтому не могут служить основанием для его отмены.

Ответчик обязан доказать отсутствие своей вины в причинении вреда истцу, однако указанных доказательств судебным инстанциям не представлено.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Самары от 18 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

      Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22.04.2024